Πέρα από τη δραματική υποχώρηση των τιμών στα ακίνητα, όπως παρουσιάστηκε από τον επικεφαλής του τμήματος ανάλυσης της ΤτΕ, Θ. Μητράκο στο 8o RED Business Forum, σοκαριστικό είναι το γεγονός ότι μέσα σε μια 5ετία βαθιάς κρίσης, έχασαν τις θέσεις εργασίες τους 230.000 άνθρωποι. Δούλευαν στον κατασκευαστικό κλάδο και πλέον είναι άνεργοι. Αν σκεφτεί κανείς ότι συνολικά οι άνεργοί ανέρχονται σε 1,5 εκατ. στην Ελλάδα, το ποσοστό των νέων ανέργων από την οικοδομή ανέρχεται σε πάνω από 15%.
Παράλληλα, ενδεικτικό της κατάρρευσης του κλάδου είναι το γεγονός ότι η αγορά ακινήτων σήμερα βρίσκεται στο 10%-20% των συναλλαγών που γίνονταν προ κρίσης. Εχει χάσει δηλαδή 80% με 90% της δυναμικής της.
Από 215 χιλιάδες συναλλαγές που είχαν καταγραφεί το 2005 εκτιμάται ότι φέτος δεν θα γίνουν πάνω από 30.000 συναλλαγές κάθε είδους. Αναφορικά με τις επενδύσεις στην κτηματαγορά, αυτές βρίσκονται σήμερα στο 1/8 και φέτος δεν θα γίνουν πάνω από 1 δισ. ευρώ όταν το 2007 είχαν ξεπεράσει τα 7 δισ. ευρώ.
Νέα πτώση κατά 4% καταγράφηκε τον Ιούλιο φέτος στον όγκο της ιδιωτικής οικοδομικής δραστηριότητας, ενώ η μείωση κατά 24,2% των οικοδομικών αδειών που εκδόθηκαν από τις πολεοδομίες της χώρας τον συγκεκριμένο μήνα, προοιωνίζεται περαιτέρω συρρίκνωση για τους επόμενους μήνες της πάλαι ποτέ «ατμομηχανής της οικονομίας».
Νέα πτώση στην ιδιωτική οικοδομική δραστηριότητα τον Ιούλιο
Όπως ανακοινώθηκε από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ), το μέγεθος της ιδιωτικής οικοδομικής δραστηριότητας, στο σύνολο της χώρας, ανήλθε τον Ιούλιο σε 1.615 οικοδομικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 357,9 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 1.532,4 χιλιάδες m3 όγκου. Και παρουσίασε μείωση κατά 24,2% στον αριθμό των οικοδομικών αδειών, κατά 13,4% στην επιφάνεια και κατά 4% στον όγκο, σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2012.
Ενώ, το επτάμηνο εφέτος, η ιδιωτική οικοδομική δραστηριότητα εμφανίζει μείωση κατά 37,8% στον αριθμό των οικοδομικών αδειών, κατά 36,5% στην επιφάνεια και κατά 32,1% στον όγκο, σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο Ιανουαρίου- Ιουλίου 2012.
Το τέλος των τεκμηρίων προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας, ο οποίος δήλωσε πως τα τεκμήρια είναι άδικα και ως εκ τούτου θα καταργηθούν από το 2014.
Τους τελευταίους μήνες ζωής... μετρούν τα τεκμήρια διαβίωσης. Το τέλος των τεκμηρίων προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας, ο οποίος δήλωσε πως τα τεκμήρια είναι άδικα και ως εκ τούτου θα καταργηθούν από το 2014, προκειμένου να αντικατασταθούν από το περιουσιολόγιο.
Το ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο «αχρηστεύει» τα «αυστηρά» τεκμήρια διαβίωσης που ισχύουν σήμερα για κατοικίες, αυτοκίνητα, σκάφη αναψυχής, πισίνες, ιδιωτικά σχολεία και οικιακές βοηθούς. Φέτος θα είναι η τελευταία χρονιά που θα ισχύσουν τα τεκμήρια τα οποία απειλούν φορολογουμένους που δηλώνουν χαμηλά και μεσαία εισοδήματα.
Εντός του 2014 θα ενεργοποιηθεί το Περιουσιολόγιο μέσω του οποίου καθιερώνεται ο ηλεκτρονικός έλεγχος του «πόθεν έσχες» για την ακίνητη και κινητή περιουσία 8,5 εκατ. φορολογουμένων και θα παρακολουθούνται όλες οι συναλλαγές και η καταναλωτική συμπεριφορά των φορολογουμένων.
Με το Περιουσιολόγιο η εφορία «ανοίγει» για κάθε φορολογούμενο ατομικό ηλεκτρονικό φάκελο που θα περιέχει πλήρη στοιχεία για όλα τα εισοδήματα, ακίνητα και κινητά περιουσιακά στοιχεία (κατοικίες, οικόπεδα, αγροτεμάχια, αυτοκίνητα, σκάφη αναψυχής, πισίνες), δάνεια, καταθέσεις, πιστωτικές κάρτες, μετοχές, ομόλογα, νοσήλια, δίδακτρα ακόμα και τις δαπάνες για φως, νερό, τηλέφωνο. Σήμερα πάντως οι φορολογούμενοι μπορούν να αποφύγουν την «παγίδα» των τεκμηρίων επικαλούμενοι εισοδήματα παρελθόντων ετών, αρκεί τα εισοδήματα αυτά να έχουν αποδεδειγμένα φορολογηθεί ή να έχουν απαλλαγεί νόμιμα από τον φόρο.
Όπως διευκρινίζεται σε εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών:
Για τον προσδιορισμό του «κεφαλαίου» κάθε έτους, αθροίζονται τα πραγματικά εισοδήματα που έχουν φορολογηθεί ή νόμιμα απαλλαγεί από τον φόρο, τα χρηματικά ποσά που έχουν αποκτηθεί αλλά δεν θεωρούνται εισόδημα, τα χρηματικά ποσά που προέρχονται από την πώληση περιουσιακών στοιχείων, από την εισαγωγή χρηματικών κεφαλαίων από το εξωτερικό, από δάνεια, δωρεές, γονικές παροχές κ.λπ., καθώς και οποιοδήποτε άλλο ποσό, το οποίο αποδεδειγμένα έχει εισπραχθεί.
Από το άθροισμα όλων αυτών των ποσών εισοδημάτων και εσόδων, αφαιρούνται οι αντικειμενικές δαπάνες ή τεκμήρια διαβίωσης για κατοικίες, ΙΧ, σκάφη, πισίνες, υπηρετικό προσωπικό και δίδακτρα ιδιωτικών σχολείων, καθώς, επίσης, οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων, για δωρεές ή γονικές παροχές χρηματικών ποσών και για την αποπληρωμή δανείων. Το ποσό που απομένει μετά την αφαίρεση των παραπάνω δαπανών, είναι το «μη αναλωθέν κεφάλαιο» που μπορεί να επικαλεστεί ο φορολογούμενος.
«Οχι» σε οριζόντια δημοσιονομικά μέτρα
Θα αντισταθούμε σε πιέσεις για επιβολή οριζόντιων δημοσιονομικών μέτρων δήλωσε χθες ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας τονίζοντας όμως πως πρέπει να βαθύνουν και να επιταχυνθούν οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.
«Πρόκειται για μια ευαίσθητη ισορροπία και τώρα πρέπει να δώσουμε έμφαση στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις έναντι των οριζόντιων δημοσιονομικών», δήλωσε. Μιλώντας χθες στους Financial Times τόνισε πως έχουμε καταφέρει να σταθεροποιήσουμε την ελληνική οικονομία, με τους FT να σημειώνουν πως έχει υποστηρίξει ότι ίσως η χώρα δεν χρειαστεί τρίτο πακέτο στήριξης για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού την επόμενη διετία.
Κενό που το ΔΝΤ υπολογίζει στα 11 δισ. ευρώ και θα μπορούσε να καλυφθεί με επιστροφή του Δημοσίου στις αγορές και χρήση αδιάθετων κονδυλίων από τα 50 δισ. ευρώ της τραπεζικής ανακεφαλαιοποίησης. Σε άλλες δηλώσεις του υποστήριξε πως ενδεχόμενο νέο δάνειο δεν σημαίνει απαραίτητα νέο Μνημόνιο, εκτίμησε πως είναι υποεκτιμημένη η πρόβλεψη για το φετινό πρωτογενές πλεόνασμα, ενώ επανέλαβε πως οι τραπεζικές χορηγήσεις θα γίνονται με το σταγονόμετρο, εάν δεν επιστρέψουν οι καταθέσεις.
Τάχθηκε υπέρ της επιμήκυνσης του χρόνου αποπληρωμής του χρέους, με χαμηλότερο επιτόκιο. Σχετικά με το πότε θα φύγει... οριστικά η τρόικα από την Ελλάδα είπε πως θα γίνει «όταν μπορέσουμε να σταθούμε στα πόδια μας και να βγούμε μόνοι μας στις αγορές. Δεν θέλω να κάνω τον μάντη, αλλά αυτό θα γίνει σύντομα».
Όπως σημείωσε η τρόικα δέχεται ότι θα έχουμε πρωτογενές πλεόνασμα, που ανοίγει τον δρόμο για νέα ελάφρυνση χρέους. Για τους πλειστηριασμούς διαβεβαίωσε πως για την πρώτη κατοικία θα τεθούν πολύ αυστηρές προϋποθέσεις και «ο φτωχός που έχει κτυπηθεί από την ύφεση δεν θα χάσει το σπίτι του».
Σε 39.952 ανέρχεται πλέον ο συνολικός αριθμός των ωφελουμένων από το Πρόγραμμα "Εξοικονομώ κατ΄ Οίκον", καθώς την τελευταία εβδομάδα εγκρίθηκε η υπαγωγή άλλων 6.773 νέων δικαιούχων στο Πρόγραμμα, με απόφαση της Επενδυτικής Επιτροπής του Ταμείου.
Αναλυτικά, μέχρι σήμερα :
- Έχουν υπαχθεί στο Πρόγραμμα 39.592 αιτήσεις, συνολικού επιλέξιμου προϋπολογισμού 406.787.474,90 €. (Από 30.935 υπαγωγές έως τα τέλη Ιουνίου 2013, συνολικού επιλέξιμου Π/Υ 351,46 εκατ. €.)
- Έχουν συμβασιοποιηθεί 27.078 αιτήσεις, συνολικού επιλέξιμου προϋπολογισμού 275.596.629,70 €. (Έως τα τέλη Ιουνίου 2013, είχαν υπογραφεί 22.358 συμβάσεις συνολικού επιλέξιμου Π/Υ 223,62 εκατ. €.)
- Έχουν ολοκληρωθεί 14.439 αιτήσεις, συνολικού επιλέξιμου προϋπολογισμού 134.234.026,10 €. (Από 13.597 έργα, που είχαν εκταμιευθεί πλήρως μέχρι τον περασμένο Ιούνιο).
Στο πλαίσιο της συγκεκριμένης δράσης, δημιουργούνται περισσότερες από 3.000 νέες θέσεις εργασίας ετησίως και αθροιστικά τουλάχιστον 12.000 μέχρι την ολοκλήρωσή του, ενώ στην πραγματική οικονομία έχει ήδη διατεθεί χρηματικό ποσό που ξεπερνά τα 150 εκατ. Ευρώ, εκ των οποίων 120 εκ ευρώ είναι κρατικοί πόροι (άμεση ενίσχυση και δάνεια) και τα υπόλοιπα αφορούν στη συμμετοχή των Τραπεζών στα δάνεια. Αναμένεται ότι, μέχρι το τέλος του Προγράμματος θα διατεθούν στην αγορά πάνω από 600 εκατ. Ευρώ.
Πρόσφατα οι πόροι του Προγράμματος "Εξοικονόμηση κατ' Οίκον" αυξήθηκαν, ώστε να καλύψουν την αυξημένη ζήτηση (περίπου 1.000 αιτήσεις το μήνα) και να συνεχιστεί απρόσκοπτα η λειτουργία το προγράμματος σε όλες τις Περιφέρειες της χώρας. Συγκεκριμένα, το ποσό που προβλέπεται για το Ταμείο του προγράμματος (κλάδος δανειοδοτήσεων σε συνεργασία με τις Τράπεζες) παραμένει αμετάβλητο στο ύψος των 241 εκατ. ευρώ, ενώ οι απευθείας ενισχύσεις προς τα νοικοκυριά αυξήθηκαν από 155 εκατ. Ευρώ σε 307 εκατ. Ευρώ. Έτσι, ο προϋπολογισμός του προγράμματος έχει φτάσει περίπου στα 550 εκατ. Ευρώ, ενώ το συνολικό κεφάλαιο μόχλευσης αναμένεται να ξεπεράσει τα 800 εκατ. Ευρώ, για την ικανοποίηση περίπου 65.000 έργων.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η πλειοψηφία των αιτημάτων, σε ποσοστό 61%, αφορά σε κτίρια που ανήκουν στην Κατηγορία Η, είναι δηλαδή τα παλαιότερα και πλέον ενεργοβόρα κτίσματα. Για τους ωφελούμενους προκύπτει ότι πέτυχαν μείωση της κατανάλωσης ενέργειας κατά μέσο όρο 40%.
Έως τις 27/9/2013, συνολικά 161.016 πολίτες είχαν απευθυνθεί στις συνεργαζόμενες Τράπεζες για προέγκριση δανείου, ενώ προέγκριση δανείου έλαβαν οι 71.879 εξ αυτών. ’λλες 6.464 αιτήσεις βρίσκονται στο στάδιο της επεξεργασίας.
Ο Υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, αναφερόμενος στην πορεία υλοποίησης του Προγράμματος, δήλωσε : "Το Πρόγραμμα "Εξοικονόμηση Κατ΄ Οίκον" είναι το σημαντικότερο εργαλείο ενεργειακής αναβάθμισης των υφιστάμενων κτιρίων, με άμεσο όφελος στους πολίτες, αλλά και την απασχόληση. Δίνει πνοή στην οικοδομή, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας και παρέχει σημαντική ένεση ρευστότητας στην πραγματική οικονομία. Δημιουργεί, άμεσα, κύκλο εργασιών για επιχειρήσεις, επαγγελματίες και μικρομεσαίους, ενώ στηρίζει σημαντικούς κλάδους της ελληνικής οικονομίας με καλή θέση και προοπτικές, όπως εξειδικευμένες κατασκευές, αλουμίνιο, δομικά υλικά, εργασίες μηχανικού κ.α.".
Κατά 30,8% υποχώρησαν οι τιμές των κατοικιών στην Ελλάδα από την έναρξη της κρίσης έως σήμερα, δείχνει η έρευνα της Τράπεζας της Ελλάδος που παρουσιάστηκε στο 8ο Business Forum του περιοδικού RE+D που πραγματοποιείτυαι σήμερα στο Μέγαρο Μουσικής.
Σύμφωνα με τον επικεφαλής του τμήματος έρευνας κτηματαγοράς της ΤτΕ κ. Θεόδωρο Μητράκο οι μεγαλύτρες απώλεις καταγράφονται στα δύο μεγαλύτερα αστικά κέντρα της χωρας, στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη. Αντιθέτως, μικρότερες απώλειες καταγράφουν οι τιμές στην περιφέρεια και κυρίως στην ευρύτερη περιοχή της Μακεδονίας.
Συγκεκριμένα, στην Αθήνα οι τιμές έχουν υποχωρήσει κατά 32%, στη Θεσσαλονίκη 38,8%, στην Πάτρα 22,4%, στη Λάρισα 28,2% και στο Ηράκλειο 21,9%.
Η έρευνα της Τράπεζας της Ελλάδος στηρίχθηκε σε δείγμα 283.000 εκτιμήσεων. Από τα μοντέλα που χρησιμοποιήθηκαν προκύπτει ότι για καθε 1 τ.μ. Επιπλέον επιφάνειας η αξία της κατοικίας ενισχ΄΄υεται κατά 1,6%, ενώ αντιθέτως, κάθε χρόνος που περνά μειώνει την αξία κατά 1,6%.
Η υπεραξία που προσδίδει η μεζονέτα εκτιμάται αρκετά ψηλά στο 4,5%, ενώ ανεβαίνοντας όροφο η αξία αυξάνεται κατά 3,5% ανά "πάτωμα". Σύμφωνα με την έρευνα της ΤτΕ κομβικής σημασίας είναι η ποιότητα κατασκευής που είναι ικανή να αυξήσει την αξία του ακινήτου έως και κατά 10,4%. Από την άλλη πλευρά, η περιοχή παίζει πάντα τον ρόλο της και η υποβαθμισμένες γειτονιές ρίχνουν την αξία κατά 13,6%.
Από την άλλη πλευρά, η έρευνα της ΤτΕ καταρρίπτει έναν από τους βασικούς μύθους της κτηματαγοράς σε ότι αφορά στις υποδομές. Η ύπαρξη λοιπόν αεροδρομίου, νοσοκομείου ή πανεπιστημίου ενισχύουν την αξία του ακινήτου μόλις κατά 0,2%.
Ενα ακόμα συμπέρασμα της έρευνας είναι ότι στην επαρχία ζούν σε μεγαλύτερα σπίτια. Στις περισσότερες πόλεις της περιφέρειας οι επιφάνειες κινούνται από 91 έως 120 τ.μ. ενώ σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη οι αντίστοιχες επιφάνειες κινούνται κατά μέσο όρ στα 86,2 και 81,4 τ.μ. αντίστοιχα.
Ένα μεγάλο μέρος από τους φόρους των 44 δις ευρώ και πλέον που θα πληρώσουν οι Ελληνες το 2014, θα προέλθει από τα ακίνητα, όπως προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε χθες.
Συγκεκριμένα, σε ότι αφορά την ακίνητα περιουσία προβλέπεται ότι το 2014 θα επιβληθεί ο Ενιαίος Φόρος Ακίνητων σε περίπου 5,5 εκατ. ιδιοκτήτες ακινήτων. Τα έσοδα που θα επιδιώξει να βεβαιώσει το υπουργείο Οικονομικών με το νέο φόρο θα είναι τουλάχιστον 3,8 δισ. ευρώ, με στόχο να καταλήξει στα δημόσια ταμεία το ποσό των 2,9 δισ. ευρώ
Ακόμη, θα υπάρξουν αλλαγές στην φορολογία των εισοδημάτων από εκμίσθωση ακινήτων. Τα ενοίκια θα φορολογούνται αυτοτελώς από το πρώτο ευρώ. Σε ποσά ενοικίων μέχρι 12.000 ευρώ επιβάλλεται φόρος 10%, ενώ τυχόν επιπλέον ποσά, πέραν των 12.000 ευρώ, θα φορολογούνται με 33%.
Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, υπέγραψε υπουργική απόφαση με την οποία καθορίζονται οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά για την έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας από τις αρμόδιες Υπηρεσίες Δόμησης. Όπως αναφέρει σχετική ανακοίνωση, με την απόφαση αυτή:
• Μειώνεται η γραφειοκρατία
• Αντικειμενικοποιούνται και προσδιορίζονται με ακρίβεια οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά που εξετάζουν οι αρμόδιες υπηρεσίες, χωρίς περιθώρια επιμέρους διαφορετικών ερμηνειών από κάθε ΥΔΟΜ
• Αναδεικνύεται ο ρόλος αλλά και η ευθύνη του μηχανικού ως βασικού συντελεστή στο χώρο των κατασκευών • Προάγεται η ασφάλεια των εργαζόμενων στο χώρο της οικοδομής με τη υποχρέωση υποβολής μελέτης μέτρων ασφαλείας και τον ορισμό συντονιστή μέτρων ασφαλείας, όπου απαιτείται.
• Λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα και ξεκαθαρίζει πλήρως η διαδικασία για τις επισκευές ή ανακαινίσεις σε παραδοσιακούς οικισμούς ή διατηρητέα κτίρια
• Διευκρινίζεται επακριβώς η διαδικασία για τη χορήγηση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας στα ακίνητα που εντάχθηκαν στο νόμο 4014/2011 ή που θα ενταχθούν στο νόμο 4178/2013.
• Καθιερώνεται ρητή υποχρέωση χορήγησης από τις ΥΔΟΜ εντός δύο ημερών της έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας, με έλεγχο των απαραίτητων δικαιολογητικών Υπενθυμίζεται ότι με το άρθρο 48 του νόμου 4178/2013 «αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, περιβαλλοντικό ισοζύγιο και άλλες διατάξεις», επανακαθορίσθηκαν με ορθολογικό τρόπο οι εργασίες για τις οποίες απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας ή απλή έγγραφη γνωστοποίηση στις ΥΔΟΜ. Η έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία δόμησης, μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του έχοντος νόμιμο δικαίωμα, η οποία συνοδεύεται από τεχνική έκθεση μηχανικού.
Έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, απαιτείται για τις ακόλουθες εργασίες σε κτίρια που υφίστανται νόμιμα:
1. Δοκιμαστικές τομές του εδάφους και εκσκαφή μετά από έγγραφο της αρμόδιας αρχαιολογικής υπηρεσίας.
2. Τοποθέτηση προκατασκευασμένων κατοικιών για αυτοστέγαση μειονεκτικών και ειδικών ομάδων πληθυσμού όπως εκάστοτε ορίζονται.
3. Αντλητικές εγκαταστάσεις και κτίσματα με τις απολύτως απαραίτητες διαστάσεις για τη στέγασή τους σύμφωνα με το άρθρο 3 του π.δ. 24/ 31.5.1985 (Δ΄ 270), εκτός της περίπτωσης που επιβάλλεται η κατασκευή υποστυλωμάτων και εφόσον έχουν την απαιτούμενη έγκριση της αρμόδιας Διεύθυνσης Γεωργίας.
4. Γεωτρήσεις νερού σε ιδιόκτητα οικόπεδα εντός σχεδίου ή εντός οικισμού ή σε γήπεδα εκτός σχεδίου, μετά από έγκριση του δήμου της περιοχής και της αρμόδιας Διεύθυνσης της περιφέρειας.
5. Οι εργασίες που απαιτούνται για γεωτεχνικές έρευνες, σύμφωνα με τον ΕΑΚ 2003, χωρίς εργασίες αντιστήριξης.
6. Εγκατάσταση προσωρινών κατασκευών που συνοδεύεται με πιστοποιητικό στατικής επάρκειας.
7. Η κατασκευή ανελκυστήρα σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 27 που απαιτείται για τη μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων σε υφιστάμενα κτίρια ή σε κτίρια που διαθέτουν ανελκυστήρα με εσωτερικές διαστάσεις θαλάμου εκτός προδιαγραφών ΕΛΟΤ – ΕΝ 81-70, ή σε κτίρια όπου πρέπει να γίνει επέκταση των στάσεων του ανελκυστήρα προκειμένου να εξυπηρετηθούν ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενα άτομα .
8. Κοπή δένδρων μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή τις Ζ.Ο.Ε. που δεν προστατεύονται από τις διατάξεις για την προστασία των δασών και των δασικών γενικά εκτάσεων ή από διατάξεις της αρχαιολογικής νομοθεσίας ή της νομοθεσίας για τις προστατευόμενες περιοχές ή άλλης συναφούς νομοθεσίας.
9. Υπόγειοι σταθμοί διανομής ή μέτρησης και ρύθμισης φυσικού αερίου.
10. Τοποθέτηση ικριωμάτων. Σε αυτή την περίπτωση απαιτείται κατάθεση Σχεδίου και Φακέλου ασφάλειας και υγείας του έργου με ορισμό του υπεύθυνου συντονιστή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο π.δ. 305/1996 (Α΄305) και δήλωση ανάληψης της ευθύνης από μηχανικό για την επίβλεψη του έργου.
11. Τοποθέτηση εργοταξιακών οικίσκων.
12. Εκσκαφές καναλιών οδεύσεως καλωδίων εντός των γηπέδων ή οικοπέδων πρατηρίων υγρών καυσίμων για την εγκατάσταση των συστημάτων εισροών – εκροών.
13. Εργασίες τοποθέτησης υπόγειων, προκατασκευασμένων δεξαμενών αερίου καυσίμου σε πρατήρια καυσίμων.
14. Εξωτερικούς χρωματισμούς ή αντικατάσταση κιγκλιδωμάτων ή επισκευή επιχρισμάτων ή επισκευή όψεων με χρήση ικριωμάτων ή/και σε περιοχές χαρακτηρισμένες ως παραδοσιακοί οικισμοί, περιοχές φυσικού κάλλους, αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, παραδοσιακοί οικισμοί, παραδοσιακά τμήματα πόλεων, ή/και σε κτίρια χαρακτηρισμένα ως μνημεία, διατηρητέα κτίρια και στις ζώνες προστασίας τους αυτών.
15. Επένδυση όψεων και αντικατάσταση υαλοπετασμάτων.
16. Κατασκευή πέργκολας σε ισόγειους ακάλυπτους χώρους, ή στον περιβάλλοντα ακάλυπτο χώρο, ή στην πρασιά ή στο δώμα ή στους ανοιχτούς εξώστες ή σε βεράντες ισογείων και ορόφων.
17. Τοποθέτηση ασκεπούς δεξαμενής νερού η πισίνας, μέγιστης επιφάνειας 50 τ.μ., που εξυπηρετούνται με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου τύπου compact και δεν απαιτείται για την εγκατάστασή τους τοιχίο από οπλισμένο σκυρόδεμα και με την προϋπόθεση ότι το ύψος όλων των κατασκευών σε κανένα σημείο δεν υπερβαίνει περισσότερο το ένα (1,00) μέτρο από την οριστική στάθμη εδάφους και εφόσον δεν απαιτούνται εκσκαφές ή επιχώσεις του φυσικού εδάφους μεγαλύτερες από ένα (1,00) μέτρο για την τοποθέτησή της και τηρείται η απαιτούμενη φύτευση του υποχρεωτικώς ακαλύπτου χώρου. Για την εγκατάσταση απαιτείται δήλωση αρμόδιου μηχανικού που αναλαμβάνει την ευθύνη της στατικής και ηλεκτρομηχανολογικής ασφάλειας της κατασκευής και των εγκαταστάσεων.
18. Τοποθέτηση κεραιών.
19. Εσωτερικές διαρρυθμίσεις, εφόσον δεν θίγονται τα στοιχεία του φέροντος οργανισμού του κτιρίου.
20. Η κατασκευή φυτεμένων δωμάτων και φυτεμένων επιφανειών.
21. Τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις υφιστάμενων κτιρίων, εφόσον δεν αλλοιώνονται οι όψεις.
22. Συντήρηση, επισκευή στεγών με χρήση ικριωμάτων.
23. Απλή περιτοίχιση από λιθοδομή μέχρι ύψους ενός (1,00) μέτρου ή περίφραξη από ελαφρύ υλικό, γηπέδων σε εκτός σχεδίου περιοχές και η περίφραξη με πρόχειρη κατασκευή (όπως συρματόπλεγμα) σε οικόπεδα μη ρυμοτομούμενα σε εντός σχεδίου περιοχές. Επίσης, επιτρέπεται οριοθέτηση με πασσάλους των κορυφών οικοπέδου ή γηπέδου.
24. Η κατασκευή λιθόκτιστης αποθήκης στα καλλιεργούμενα αγροκτήματα, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 4 του Π.Δ. 24/31.5.85 ΦΕΚ 270Δ, με επιφάνεια μέχρι δέκα πέντε (15) τετραγωνικά μέτρα κι συνολικό ύψος με τη στέγη έως και τρία (3,00) μέτρα εφόσον δεν γίνεται χρήση οπλισμένου σκυροδέματος στην οροφή του, και κατασκευάζεται ανεξάρτητα από τυχόν υπάρχουσα κύρια οικοδομή, μια φορά για κάθε γήπεδο και μετά από έγκριση της αρμοδίας Δ/νσης Γεωργίας.
25. Κατασκευή εστιών, φούρνων και τζακιών όταν αυτά δεν επηρεάζουν τη στατική επάρκεια του φέροντος οργανισμού ανεξάρτητων ιδιοκτησιών.
26. Αντικατάσταση στέγης, στις ίδιες διαστάσεις, χωρίς μεταβολή στον όγκο και χωρίς αύξηση στο τελικό ύψος του κτιρίου και της στέγης.
Δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμα το τοπίο αναφορικά με την τύχη του φόρου μεταβίβασης ακινήτων. Η τρόικα έχει ζητήσει την κατάργησή του, αλλά το οικονομικό επιτελείο φέρεται να προκρίνει διατήρησή του έστω και για ένα ακόμα έτος ή έστω και με μειωμένους συντελεστές, ώστε να μπορέσει να κάνει λίγο ελαφρύτερο τον νέο φόρο ακινήτων. Στο μέτωπο του φόρου μεταβίβασης η κυβέρνηση επιδιώκει τη διατήρησή του, ώστε να μη χάσει ο προϋπολογισμός τις εισπράξεις της τάξεως των 200 εκατ. ευρώ που αποφέρει σε ετήσια βάση. Από την άλλη πλευρά, η τρόικα ζητεί την κατάργησή του για να τονωθεί η αγορά ακινήτων και κυρίως η αγορά ακινήτων από ξένους, οι οποίοι θα θελήσουν να αγοράσουν ακίνητο και να εξασφαλίσουν άδεια παραμονής στη χώρα. Σήμερα, ισχύει φόρος μεταβίβασης 8% έως τις πρώτες 20.000 ευρώ και 10% για το υπερβάλλον ποσό ο οποίος επιβαρύνει τον αγοραστή και φόρος υπεραξίας 15%, με συντελεστές απομείωσης, ο οποίος επιβαρύνει τον πωλητή.
Ως σημαντική προϋπόθεση για την περεταίρω εύρυθμη λειτουργίας των φοιτητικών εστιών της πανεπιστημιούπολης στην Κομοτηνή, χαρακτηρίζεται η ένταξή του κτιριακή συγκροτήματος στο πρόγραμμα «ELIH-MED», που αφορά την Ενεργειακή αποδοτικότητα σε κοινωνικές κατοικίες της Μεσογείου.
Αυτό τονίσθηκε σε συνέντευξη τύπου που παρέθεσαν στην Κομοτηνή ο Εκτελεστικός Γραμματέας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης Κώστας Κατσιμίγας και ο Αντιπρύτανης Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης Παντελής Μπότσαρης.
Ειδικότερα ο κ. Μπότσαρης αναφερόμενος στην ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων των φοιτητικών εστιών σημείωσε πως το έργο που ξεκινά είναι αποτέλεσμα της σχέσης που έχει το Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης με τη Περιφέρεια και είναι σημαντικό, καθώς η συντήρηση όλων των υποδομών στη σημερινή οικονομική είναι πολύ δύσκολη, με τους προϋπολογισμούς να έχουν περικοπεί τουλάχιστον κατά 40%.
Ο κ. Κατσιμίγας τόνισε πως το «ELIH-MED» είναι ένα πολύ σημαντικό πρόγραμμα, στο οποίο εκτός της Ελλάδος συμμετέχουν η Γαλλία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Σλοβενία, η Μάλτα και η Κύπρος και προβλέπει την αναθεώρηση του τρόπου οικοδόμησης των κατοικιών και ιδιαίτερα των ατόμων με χαμηλά εισοδήματα.
Οι φοιτητικές εστίες της Κομοτηνής έχουν σοβαρά προβλήματα απώλειας ενέργειες, γι' αυτό και η περιφέρεια συμμετέχοντας στο πρόγραμμα και σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο αποφάσισε να εντάξει τα 600 διαμερίσματα των εστιών στο πρόγραμμα, προκειμένου να αναβαθμιστούν ενεργειακά.
Το πρόγραμμα αφορά την εξωτερική θωράκιση (θερμομόνωση) των δωματίων, εγκατάσταση ηλιακών συλλεκτών στις οροφές, αντικατάσταση λαμπτήρων με άλλους οικονομικότερους και σύστημα παρακολούθησης και καταμέτρησης όλων των καταναλώσεων.
Τις προοπτικές του κλάδου των ακινήτων και της διαχείρισης γης θα συζητήσουν επαγγελματίες του χώρου στο 8ο RED Business Forum στο Μέγαρο Μουσικής την Τρίτη 8 Οκτωβρίου 2013.
Έχοντας ως στόχο να ενώσει τις φωνές και τις απόψεις όλων των παραγόντων που μπορούν να φέρουν την ανάπτυξη στην Ελλάδα, στο διεθνές συνέδριο, που διοργανώνει για όγδοη συνεχόμενη χρονιά το περιοδικό RE+D (Real Estate and Development), συμμετέχουν σημαντικοί παράγοντες τόσο του επιχειρηματικού όσο και του πολιτικού αλλά και του επιστημονικού κόσμου.
Το συνέδριο θα χαιρετίσει ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιάννης Στουρνάρας , ενώ οι εργασίες του συνεδρίου θα ανοίξει ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Σταύρος Καλαφάτης.
Στη συνέχεια, ο αντιπρόεδρος του ΕΒΕΑ κ. Παύλος Θώμογλου θα μιλήσει για τη νέα ατζέντα που διαμορφώνεται στη φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας.
Έρευνα της ΤτΕ
Στοιχεία για τις επιπτώσεις της κρίσης στην αγορά ακινήτων, καθώς και τους παράγοντες που διαμορφώνουν τις αξίες σε 25 πόλεις της Ελλάδα θα δώσει η Τράπεζα της Ελλάδος κατά την παρουσίαση έρευνας που εκπονήθηκε ειδικά για το 8ο RED Business Forum.
Τα «οχήματα» της ανάπτυξης
Τα επενδυτικά οχήματα που θα οδηγήσουν στην επιστροφή των επενδύσεων θα αναλύσουν οι επικεφαλής των σημαντικότερων Ανωνύμων Εταιρειών Επενδύσεων Ακίνητης Περιουσίας (ΑΕΕΑΠ). Οι κ.κ. Γιώργος Χρυσικός Διευθύνων Σύμβουλος της Eurobank Properties, Γιάννης Παναγιωτίδης αντιπρόεδρος της Πρωτοβουλίας ΚΑΠΠΑ, Κυριάκος Ευαγγέλου Διευθύνων Σύμβουλος της ICI REIC και Άρης Καρυτινός Διευθύνων Σύμβουλος σε μια συζήτηση που θα συντονίσει ο κ. Ευάγγελος Κοντος θα σκιαγραφήσουν την αγορά των ΑΕΕΑΠ και το πώς αυτή θα διαμορφωθεί τα επόμενα χρόνια μετά από τις αλλαγές στο Θεσμικό πλαίσιο και την εμφάνιση νέων επενδυτικών σχημάτων.
Αναλαμβάνοντας περισσότερο ρίσκο
Οι χρυσοί κανόνες που μεγιστοποιούν την αξία ενός περιουσιακού στοιχείου καθώς και η μορφή των επενδύσεων σε μια εποχή αυξημένου ρίσκου, είναι τα θέματα που θα συζητηθούν κατά την θεματική ενότητα Real Estate/Real Economy την οποία θα συντονίσει ο κ. Τάσος Κοτζαναστάσης, Διευθύνων Σύμβουλος της 8GCP και στην οποία συμμετέχουν ο Διευθύνων Σύμβουλος της Lamda Development κ. Οδυσσέας Αθανασίου, ο Διευθύνων Σύμβουλος της Zeus Capital Investors κ. Στυλιανός Ζαββός, o Διευθυντής Ανάπτυξης της Hines κ. Paul Γομόπουλος και Διευθυντής της Dolphin Capital Investors κ. Σπύρος Τζοάννος.
Η κωδικοποίηση της πόλης
Τη δυνατότητα δημιουργίας ενός εργαλείου μέτρησης ευημερίας μιας πόλης, με καθορισμένα ποιοτικά χαρακτηριστικά και συγκεκριμένη μεθοδολογία συλλογής, ανάλυσης και επεξεργασίας των στοιχείων που το διαμορφώνουν, θα αναλύσει ο διευθύνων σύμβουλος της Eurobank Property Services κ. Δημήτρης Ανδρίτσος
12 καυτά ερωτήματα για τα παραθεριστικά
Στο θέμα της τουριστικής κατοικίας ως επενδυτικό προϊόν, θα εστιάσει τραπέζι εργασίας στο οποίο θα τοποθετηθούν η κυρία Ζωή Κυπριάνοβα, αντιπρόεδρος του Ελληνορωσικού Επιμελητηρίου, ο κ. Κωνσταντίνος Καρατσόλης νομικός σύμβουλος του υπουργείου Περιβάλλοντος και η κυρία Αδαμαντία Φωκά, διευθύντρια της εταιρείας HVS Hellas και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του RICS.
Τη συζήτηση θα συντονίσει ο Διευθύνων Σύμβουλος της Savills Hellas κ. Δημήτρης Μανουσάκης ο οποίος θα αναφερθεί και στα συμπεράσματα σχετικής έρευνας για την παραθεριστική κατοικία στη Μεσόγειο που έχει εκπονήσει ο διεθνής Οίκος.
Μητρόπολη: Η Αθήνα ως «παγκόσμια πόλη»
Το ρόλο που θα μπορούσε να διεκδικήσει η Αθήνα στο διεθνές στερέωμα ως «παγκόσμια πόλη» θα συζητήσουν οι συμμετέχοντες στην τελευταία θεματική ενότητα του 8th RED Business Forum. Με αφορμή το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο και τα θεσμικά εργαλεία χωροθέτησης χρήσεων γης και χρηματοδότησης αστικών αναπλάσεων (ΕΣΠΑ, JESSICA, ΕΠΠΕΡΑΑ) θα αναλυθούν σημειακές παρεμβάσεις που θα μπορούσαν να διαμορφώσουν την TΑΥΤΟΤΗΤΑ της πόλης την εποχή της Οικονομίας της Πληροφορίας.
Στο τελευταίο ζήτημα εκτενή παρουσίαση θα πραγματοποιήσει ο διευθυντής και συνιδρυτής του Senseable City Lab του ΜΙΤ καθηγητής Carlo Ratti.
Τους τρόπους με τους οποίους μια μητρόπολη μπορεί να προσελκύσει νέες επενδύσεις θα παρουσιάσει ο Δήμαρχος Αθηναίων κ. Γιώργος Καμίνης.
Θα ακολουθήσει συζήτηση στην οποία θα τοποθετηθούν ο κ. Σωκράτης Αλεξιάδης, Γενικός Γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος, ο κ. Νίκος Μαντζούφας Ειδικός Γραμματέας ΣΔΙΤ, ο κ. Γρηγόριος Δούνης, Διευθύνων Σύμβουλος της ΕΤΑ, ο κ. Γιάννης Διαμαντόπουλος, Διευθύνων Σύμβουλος της ARXIKON, ο κ. Άρης Ματιάτος πρόεδρος της Παράκτιο Αττικό Μέτωπο, ο κ. Ευθύμιος Φλώρος, διευθυντής Ακίνητης Περιουσίας της Εκκλησιαστικής Κεντρικής Υπηρεσίας Οικονομικών, ο κ. Θανάσης Σχίζας, Διευθύνων Σύμβουλος της ΓΑΙΑΟΣΕ και ο κ. Κώστας Φωτόπουλος, Διευθύνων Σύμβουλος της Star Investment.
Την συζήτηση θα συντονίσουν ο εκδότης του περιοδικού RE+D κ. Γιάννης Παπαδομαρκάκης και ο κ. Νικηφόρος Χαραγκιώνης, Διευθύνων Σύμβουλος του Ομίλου Χαραγκιώνη.
Τα υψηλότερα ενοίκια στην Ερμού έφταναν το 2008 τα 220 ευρώ ανά τ.μ. Σήμερα πλέον οι νέες μισθώσεις πραγματοποιούνται σε τιμές που κυμαίνονται στα 130 ευρώ ανά τ.μ., ενώ στην επόμενη κατηγορία καταστημάτων, οι τιμές έχουν μειωθεί από τα 130 ευρώ ανά τ.μ. στα 40 ευρώ ανά τ.μ.
Κατακρημνίστηκαν τα ενοίκια των καταστημάτων κατά τη διάρκεια της κρίσης. Πτώση που ξεπερνά το 40%, έχουν σημειώσει από το 2008 έως σήμερα, τα ενοίκια των καταστημάτων του πρώτου εμπορικού δρόμου της Αθήνας, στην οδό Ερμού, με το ποσοστό της πτώση να φτάνει ακόμη και το 70% για τα υπόλοιπα καταστήματα, σύμφωνα με τα στοιχεία της εταιρείας συμβούλων ακινήτων Αθηναϊκή Οικονομική, η οποία συνεργάζεται με τη διεθνή εταιρεία συμβούλων Jones Lang LaSalle.
Το 2008 τα υψηλότερα ενοίκια στην Ερμού έφταναν τα 220 ευρώ ανά τ.μ., ενώ σήμερα πλέον οι νέες μισθώσεις πραγματοποιούνται σε τιμές που κυμαίνονται στα 130 ευρώ ανά τ.μ., ενώ στην επόμενη κατηγορία καταστημάτων, οι τιμές έχουν μειωθεί από τα 130 ευρώ ανά τ.μ. στα 40 ευρώ ανά τ.μ.. Κατά την Αθηναϊκή Οικονομική, στις νέες τάσεις στο χώρο του λιανεμπορίου, όπως διαμορφώνονται λόγω των συνεπειών της κρίσης, συγκαταλέγεται το γεγονός ότι πλέον έχει εξαφανισθεί ο «αέρας», ενώ αυξάνονται και πληθύνονται οι περιπτώσεις μεγάλων αλυσίδων που καταβάλλουν αντί για ενοίκιο, ποσοστό επί του τζίρου, που κυμαίνεται από 5%-7%, όταν μισθώνουν καταστήματα εκτός εμπορικών κέντρων.
Σημαντικό στοιχείο αποτελεί επίσης το γεγονός ότι η απασχόληση στον κλάδο του λιανεμπορίου έχει μειωθεί από το 16% του συνόλου εργατικού δυναμικού προ κρίσης σε 12% σήμερα, με ό,τι αρνητικό συνεπάγεται αυτό γενικότερα για την οικονομία. Κατά τη διάρκεια της κρίσης παρατηρείται επίσης το φαινόμενο της μεγάλης αύξησης του αριθμού των φούρνων και των χώρων εστίασης σε όλους τους εμπορικούς δρόμους της πρωτεύουσας, η διατήρηση πολύ μικρότερων αποθεμάτων από πλευράς των εταιρειών, όπως συμβαίνει στις αλυσίδες ηλεκτρικών ειδών, αλλά και ειδικά για το κέντρο της Αθήνας η σταδιακή μετατόπιση του λιανεμπορίου, από το Κολωνάκι, στο Σύνταγμα και το Μοναστηράκι.
Ποσοστό που ξεπερνά το 15% των καταστημάτων στην Πατριάρχου Ιωακείμ, στο Κολωνάκι, είναι κενό, ενώ στο 42% διαμορφώνεται το ποσοστό των κενών καταστημάτων στην οδό Σταδίου. Ακόμα και στα μεγάλα εμπορικά κέντρα η πορεία είναι επίσης καθοδική, αλλά διευκρινίζεται ότι αυτό συμβαίνει με σαφώς χαμηλότερο βαθμό σε σχέση με τους μεγάλους εμπορικούς δρόμους. Τέλος το ενοίκιο στα πιο γνωστά εμπορικά κέντρα κυμαίνεται από 40-60 ευρώ ανά τ.μ., ενώ το συνολικό απόθεμα των εμπορικών κέντρων στην Ελλάδα, σήμερα είναι 954.000 τ.μ. συμπεριλαμβανομένων των μεγαλύτερων εμπορικών και ψυχαγωγικών κέντρων.
Ο Υπουργός Αναπληρωτής κ. Στάυρος Καλαφάτης, ο οποίος, συνοδευόμενος από κλιμάκιο στελεχών του Υπουργείου, επισκέπτεται σειρά πόλεων της Β. Ελλάδας με στόχο την ενημέρωση για τον Ν.4178/13, στην τοποθέτηση-εισήγησή του επί του Ν.4178/13, επιχειρηματολόγησε με ιδιαίτερο πάθος υπέρ του νεοσυνταχθέντος νόμου. Το κυριότερο όμως είναι ότι τον συνδέει με το επερχόμενο "πλέγμα" νόμων, στους οποίους περιλαμβάνεται το ΠΔ της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας κτιρίου,ο ήδη ισχύων νόμος του Εθν. Κτηματολογίου και το ν/σ για την Τράπεζα Γης, που θα ακολουθήσει στο άμεσο μέλλον.
Στην τοποθέτησή του ο Υπουργός ανέφερε τα ακόλουθα:
"Ευχαριστώ πάρα πολύ, για την οικονομία του χρόνου θα αποφύγω τις προσφωνήσεις, κυρίες και κύριοι, πριν από οτιδήποτε άλλο θέλω να σας ευχαριστήσω για τη συμμετοχή σας σήμερα.
Αυτό που προσπαθούμε να κάνουμε εδώ δεν είναι μια μονόδρομη ενημέρωση σχετικά με την εφαρμογή του νέου νόμου για τα αυθαίρετα, αυτό που επιδιώκουμε είναι να μεγαλώσει η ομάδα εργασίας που θα σταθεί στο πλευρό των πολιτών, ώστε να μπορέσουν να λύσουν το πρόβλημά τους.
Είναι αυτονόητο ότι το ΥΠΕΚΑ σας στηρίζει και είμαι βέβαιος ότι από σήμερα και με τη συνεργασία που ξεκινάμε για την καθημερινότητα της εφαρμογής του νόμου η δουλειά που έχουμε μπροστά μας θα γίνει με πιο συντονισμένο αλλά και αποτελεσματικό τρόπο.
Όλοι μας, όσοι ετοιμάσαμε το νόμο κι εγώ προσωπικά, έχουμε επίγνωση για το αποτύπωμα που έχει αφήσει στην κοινωνία ο φαύλος κύκλος των αυθαιρέτων. Οι συνεχείς προσπάθειες να λυθεί το πρόβλημα επί δεκαετίες, η δυσπιστία για τις κόκκινες γραμμές, όπως επίσης και ότι σήμερα η πραγματική οικονομική πίεση που δέχονται όλοι έχει εκ των πραγμάτων αλλάξει τη λίστα προτεραιοτήτων, ακόμα και σε εκείνους που θέλουν να ακολουθήσουν τη νομιμότητα.
Όλα αυτά τα λάβαμε ως δεδομένα και μπήκαν στην εξίσωση, ώστε η απόλυτη απόφαση να αντιμετωπίσουμε το χάος της αυθαίρετης δόμησης να μη μεταφραστεί σε ένα ακόμα νομοθέτημα, αλλά σε απάντηση σε πραγματικά προβλήματα.
Ενδεικτική είναι η πρόβλεψη που αφορά τους μόνιμους κατοίκους της Θράκης. Το 80% έκπτωση που δίνει ο νέος νόμος για την περιοχή με τις πιο ευαίσθητες και ιδιαίτερες συνθήκες σε αναπτυξιακό περιβαλλοντικό και κοινωνικό επίπεδο, θέλω να πιστεύω ότι θα λειτουργήσει αρκετά βοηθητικά, προτρεπτικά και για να λυθούν τέτοιες εκκρεμότητες και φυσικά ενισχυτικά στη συνολική προσπάθεια που καταβάλλεται για να αντέξει η Θράκη τις πιέσεις της περιόδου.
Κυρίες και κύριοι, στα χέρια μας έχουμε τώρα ένα εξαιρετικό εργαλείο, με λεπτομερή ανάλυση, με επεξηγήσεις, με σαφήνεια και νομικά στέρεη βάση. Αυτό είναι το τεχνικό μέρος που έχει σημασία για την καθημερινή επαφή σας με τους πολίτες και το οποίο θα σας αναλύσουν διεξοδικά ο Γενικός Γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος ο κ. Αλεξιάδης, ο Εμπειρογνώμονας Νομικός πολεοδομικού και χωροταξικού δικαίου ο κ. Καρατσώλης και η Προϊσταμένη της ΔΟΚΚ η κα Γαρδίκη.
Εγώ θα μείνω στο γιατί αυτός ο νόμος είναι τίτλοι τέλους στα αυθαίρετα, ποιοι είναι οι λόγοι για τους οποίους είναι το καλύτερο σενάριο για το δημόσιο συμφέρον και για τα ατομικά περιουσιακά δικαιώματα, πως στοιχειοθετείται ο κοινωνικός του χαρακτήρας.
Πρώτον, δεν μετατέθηκε η τελεία για λίγο πιο μετά, δε θα υπάρχει το λίγο πιο μετά, μπήκε και η παύλα και έκλεισε το κεφάλαιο. Ο νόμος δεν ακολουθεί την παλιά συνταγή της μετάθεσης των χρονικών ορίων που προβλέπει αυτός που αντικατέστησε, αντιθέτως ενισχύει και θωρακίζει θεσμικά την κόκκινη γραμμή του Ιουλίου 2011 για τα αυθαίρετα όπως προβλέπεται στον 4014.
Στην πράξη για τον πολίτη αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει καμιά περίπτωση να μπορέσουν να μεταβιβαστούν, ούτε να αξιοποιηθούν ακίνητα που είναι αυθαίρετα ή έχουν αυθαιρεσίες. Χάνονται λοιπόν περιουσιακά δικαιώματα τα οποία μόνο με την υπαγωγή στο νόμο μπορούν να ανακτηθούν. Είναι απολύτως σαφές, ότι ο πολιτικός στόχος είναι ταυτισμένος με την κοινωνική αναγκαιότητα να υπάρξουν κανόνες, καθαρές διαδικασίες και συνέχεια στο σχεδιασμό του κράτους.
Δεύτερον, αλλάζει τελείως η δυνατότητα ελέγχου για να εντοπιστεί η αυθαιρεσία. Νωρίτερα ή αργότερα η παρανομία θα εντοπιστεί, δε θα εξισώνεται πλέον λόγω αδυναμίας ελέγχου εκείνος που αυθαιρετεί με εκείνον που ακολουθεί τη νομιμότητα. Έχει προβλεφθεί ένας πλήρης μηχανισμός, ένα οπλοστάσιο στη διάθεση της Πολιτείας.
Αεροφωτογραφίες για απόδειξη του χρόνου κατασκευής, ηλεκτρονική καταγραφή και έλεγχος για όλα τα κτήρια, ελεγκτές δόμησης για κάθε αδειοδότηση, βεβαίωση μηχανικού για όλες τις μεταβιβάσεις. Για τον πολίτη ο νόμος είναι πραγματικά μια μεγάλη ευκαιρία που δίνει η Πολιτεία, ώστε να μη χάνει η περιουσία του την αξία της, εξ αιτίας μικροαυθαιρεσιών τις περισσότερες φορές. Η προθεσμία για υπαγωγή στο νόμο είναι μέχρι το Φεβρουάριο του 2015.
Εδώ θέλω να τονίσω κάτι ακόμα, σχετικό με την ανάγκη να μην εξισώνεται αυτός που αυθαιρετεί, με εκείνον που δεν το κάνει. Αποδώσαμε με το νόμο μεγάλη σημασία στην ανάγκη να αποζημιωθεί το κοινωνικό σύνολο από τους αυθαιρετούντες, μέσω των μηχανημάτων του περιβαλλοντικού ισοζυγίου τέθηκαν στέρεες βάσεις για το πλαίσιο αναμόρφωσης των περιοχών που εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση από την αυθαίρετη δόμηση, ακόμα και σε επίπεδο γειτονιάς, εκεί που έχουν αδικηθεί περισσότερο οι πολίτες.
Τρίτον, για πρώτη φορά γίνεται διάκριση ανάμεσα στη μεγάλη παρανομία και στη μικροαυθαιρεσία, γιατί ήταν άδικο και λειτουργούσε υπέρ των μεγάλων παρανομιών και της συνέχισης του φαύλου κύκλου. Πλέον θεσπίστηκαν κατηγορίες με πολεοδομικά κριτήρια για την υπαγωγή κτισμάτων και χρήσεων στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, με δύο κυρίως άξονες: Τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας και της επίπτωσής της στο περιβάλλον, το χρόνο κατασκευής σύμφωνα και με τις χρονικές γραμμές που τέθηκαν από το Σύνταγμα ή τον τυπικό Νομοθέτη.
Είναι όπως καταλαβαίνετε νούμερο ένα ζητούμενο να ξέρει ο πολίτης σε ποια κατηγορία εμπίπτει η δική του υπόθεση, αυτός είναι ο πυρήνας του νόμου κι εσείς είστε στην ουσία εκείνοι που μπορείτε να περιγράψετε στον κάθε πολίτη ποια είναι ακριβώς η λύση που τον αφορά.
Τέταρτον, υποστηρίζεται έμπρακτα το περιουσιακό δικαίωμα όλων, ανεξαρτήτως της οικονομικής τους κατάστασης που μπορεί να δυσχεραίνει την υπαγωγή στο νόμο, ειδικά εκείνων που είναι πιο ευάλωτοι στις σκληρές συνέπειες της κρίσης. Με αυτό το σκεπτικό αυξήθηκε η περίοδος αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώθηκε ο τρόπος καταβολής: Δόσεις από 50 ευρώ το μήνα, δυνατότητα έως και 102 δόσεων, ρυθμίσεις αυθαιρέτων με εφάπαξ καταβολή 500 ευρώ για κτίσματα πριν το ΄75.
Με αυτό το σκεπτικό διευρύνθηκαν οι ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες για τις οποίες υπάρχει μία ειδική μέριμνα που φτάνει σε κάποιες περιπτώσεις σε έκπτωση επί του προστίμου μέχρι και 80%. Πρώτη φορά τίθεται πρόβλεψη για τους ανέργους και τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους τρίτεκνους.
Την ίδια στιγμή που επιχειρούμε να ορίσουμε το ξεκάθαρο πλαίσιο για το δημόσιο συμφέρον και το κοινωνικό καλό είναι αυτονόητο ότι οφείλουμε να εξαντλούμε κάθε δυνατότητα για να προστατευτούν τα ατομικά δικαιώματα και η δυνατότητα να μπορεί να αξιοποιήσει κάποιος την περιουσία του να κινηθεί προς τη νομιμότητα και να μπορεί να κάνει δικαιοπραξίες επ΄ αυτής είναι κατά την άποψή μας ένα τέτοιο δικαίωμα, δεν μπορούν να το στερούνται οι συμπολίτες μας για μικρές αυθαιρεσίες και εξαιτίας της οικονομικής δυσπραγίας.
’ρα ως συμπέρασμα: Διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών, δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, με τις παράπλευρες θετικές συνέπειες που έχει για το νομικό κλάδο και τον κλάδο της οικοδομής.
Πέμπτον και επιτρέψτε μου να δώσω έμφαση σε αυτό γιατί πραγματικά είναι η πιο βαθιά αλλαγή του νόμου και οι επαγγελματίες που ασχολείστε με ζητήματα περιουσίας το καταλαβαίνετε απόλυτα. Τα προβλήματα λύνονται στη βάση της πραγματικότητας, έτσι όπως τα αντιμετωπίζουν οι άνθρωποι στην καθημερινότητα. Οι διατάξεις του νόμου είναι αναλυτικές σε συμφωνία με τις αρχές του Αστικού Δικαίου και των πολεοδομικών διατάξεων, ώστε να είναι αυτός ο νόμος στιβαρός και εξαιρετικά λειτουργικός.
Ο τρόπος που απαντάει για να φέρω ένα παράδειγμα στο ζήτημα των αυθαιρέτων της εξ αδιαιρέτου ιδιοκτησίας που είναι το ξέρετε όλοι σας πολύ δύσκολο και πολύπλοκο ή στους ημιϋπαίθριους που αφορά χιλιάδες οικογένειες, είναι ενδεικτικός, ενδεικτικός εκτός των άλλων και των δύο βασικών σημείων της φιλοσοφίας που υπηρετεί.
Το ένα είναι μια νέα λογική για να λειτουργεί η Διοίκηση, η Πολιτεία, το Κράτος. Που σημαίνει ότι οι πράξεις οφείλουν να έχουν απαντήσεις για τα τρέχοντα και πρόβλεψη για τα επόμενα, όχι αποσπασματικές κινήσεις, ολιστική προσέγγιση των θεμάτων και ρεαλισμός. Το άλλο είναι η καθιέρωση μιας σαφώς πιο ισορροπημένης σχέσης του πολίτη με το κράτος, που σημαίνει ότι το ατομικό συμφέρον δεν νοείται έξω από την προστασία του κοινωνικού καλού και το κοινωνικό καλό δεν προασπίζεται χωρίς σεβασμό στα ατομικά δικαιώματα.
Κυρίες και κύριοι, ο νόμος για τα αυθαίρετα αποτελεί μέρος της μεγάλης εικόνας, μεγάλη εικόνα αυτό που έχουμε στο μυαλό μας ως πολεοδομική και χωροταξική μεταρρύθμιση.Μαζί με το νόμο για το Κτηματολόγιο που ήδη έχει ψηφιστεί και εφαρμόζεται, το Προεδρικό Διάταγμα για την ηλεκτρονική ταυτότητα κτηρίου, το νομοσχέδιο για ζητήματα χωροταξίας και πολεοδόμησης που ετοιμάζεται να κατατεθεί και όλες τις άλλες ενέργειες που προωθούνται, αποτελούν ένα ενιαίο σχέδιο.
Ένα ενιαίο σχέδιο, που θεμελιώνεται σπονδυλωτά, ώστε να αλλάξει οριστικά ο τρόπος που αντιλαμβανόμαστε τον δομημένο χώρο, να υπάρξει το πριν και το μετά, να αποκτήσει επιτέλους η χώρα εθνική πολιτική γης, απαραίτητη για την ανάπτυξη, αλλά και για κάθε στοίχημα προόδου, απαλλαγμένη από το κυνήγι του αυτονόητου, με λυμένα επιτέλους βασικά ζητήματα που δεν ταιριάζουν σε μία ευρωπαϊκή χώρα, που οι πολίτες της έχουν κάνει πολύ μεγάλες θυσίες για να μην αμφισβητηθεί η θέση της.
Κυρίες και κύριοι, η εφαρμογή του νόμου για τα αυθαίρετα έχει ξεκινήσει, είναι ευθύνη όλων μας να κερδίσει το περιβάλλον, η κοινωνική οργάνωση, το περιουσιακό δικαίωμα του καθενός, την αξία που του προσδίδει και την ευκαιρία που παρέχει αυτή η αλλαγή. Τώρα λύνουμε το πρόβλημα, μεταβιβάζουμε λύση στις επόμενες γενιές και με την ενεργή συμμετοχή σας είναι βέβαιο ότι τα αποτελέσματα θα φανούν πολύ σύντομα.
Το φορολογικό βάρος μεταφέρεται στην κατοχή του ακινήτου, με ελάφρυνση επί των μεταβιβάσεων των ακινήτων.
Επομένως ταυτόχρονα με την θέσπιση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων-το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται να δοθεί εντός της εβδομάδας για διαβούλευση-το υπουργείο προχωρά σε κατάργηση ή μείωση κατά 50% του φόρου επί των μεταβιβάσεων από τις αρχές του επόμενου έτους και σε απαλοιφή σειράς τελών υπέρ τρίτων στις αγοραπωλησίες ακινήτων (φόροι και έξοδα για ΟΤΑ, νομικά έξοδα κλπ).
Επιπρόσθετα από 1ης Ιανουαρίου 2014 γίνεται προαιρετική η παράσταση δικηγόρου κατά την υπογραφή συμβολαίων. Η τριμερής έχει ζητήσει την κατάργηση του φόρου μεταβίβασης άμεσα, αλλά το οικονομικό επιτελείο υποστηρίζει ότι το συγκεκριμένο μέτρο πρέπει τεθεί σε ισχύ από το 2015 με το επιχείρημα απωλειών εσόδων από τον προϋπολογισμό του 2014 με συνέπεια την επιβάρυνση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων.
Το ουσιώδες είναι ότι η μονιμοποίηση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων είναι σαφώς πιο επαχθής οικονομικά από το φόρο μεταβίβασης. Το επιχείρημα των της τριμερούς για την κατάργηση του φόρου μεταβίβασης είναι ότι με τον τρόπο αυτό θα δοθεί κινητικότητα στην κτηματαγορά, αλλά στο βάθος του χρόνου ο κάτοχος του ακινήτου θα επιβαρυνθεί και επομένως είναι αμφίβολο το αν η κτηματαγορά θα τονωθεί πραγματικά ή παροδικά.
Νέο μοντέλο στην φορολογία των ακινήτων προωθεί το υπουργείο Οικονομικών με ...συνταγή τρόικας.
Αυτό προβλέπει την μεταφορά του φορολογικού βάρους στην κατοχή με παράλληλη ελάφρυνση στις μεταβιβάσεις ακινήτων.
Έτσι ταυτόχρονα με την θέσπιση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων -το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται να δοθεί εντός της εβδομάδας για διαβούλευση- το υπουργείο προχωρά σε κατάργηση ή μείωση κατά 50% του φόρου επί των μεταβιβάσεων από τις αρχές του επόμενου έτους αλλά και σε “εξάλειψη” σειράς τελών υπέρ τρίτων στις αγοραπωλησίες ακινήτων (φόροι και έξοδα για ΟΤΑ, δικηγόρους κ.α.).
Άλλωστε από την 1η Ιανουαρίου του 2014 γίνεται προαιρετική η παράσταση δικηγόρου κατά την υπογραφή συμβολαίων.
Θα πρέπει να τονιστεί πως η τρόικα έχει ζητήσει την κατάργηση του φόρου μεταβίβασης άμεσα. Το οικονομικό επιτελείο ζητά το συγκεκριμένο μέτρο να τεθεί σε ισχύ όχι από του χρόνου αλλά από το 2015 με το σκεπτικό ότι θα υπάρξουν απώλειες εσόδων από τον προϋπολογισμό του 2014 και ως επακόλουθο θα γίνει πιο “βαρύς” ο Ενιαίος Φόρος Ακινήτων.
Όπως τονίζει στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών αυτή την περίοδο εξετάζονται δύο ενδεχόμενα , η μείωση του φόρου μεταβίβασης κατά 50% ή η κατάργηση του.
Σήμερα ο φόρος ανέρχεται στο 8% για αντικειμενική αξία έως 20.000 ευρώ και φθάνει στο 10% για αντικειμενική άνω των 20.000 ευρώ.
Έτσι αναμένεται να προκύψουν ελαφρύνσεις με δεδομένο πως εντός του επόμενου έτους οι αντικειμενικές τιμές θα παραμείνουν «παγωμένες».
Σύμφωνα με παράγοντες του οικονομικού επιτελείου, η τρόικα ζητά να μειωθεί το φορολογικό βάρος στις αγοραπωλησίες ακινήτων για να κινηθεί η κτηματαγορά η οποία τα τελευταία χρόνια βρίσκεται σε σταθερή φθίνουσα πορεία.
Βέβαια από την άλλη πλευρά με τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων “μονιμοποιούνται” οι επιβαρύνσεις στην κατοχή των ακινήτων.
Οι επιβαρύνσεις για τα αστικά ακίνητα ξεκινούν από περιοχές με τιμή ζώνης άνω των 2200 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο.
Επίσης, προβλέπονται έξτρα φόροι σε σχέση με το υφιστάμενο καθεστώς για τα εντός σχεδίου οικόπεδα αλλά και για τα αγροτεμάχια.
Πάντως, οι διαβουλεύσεις του οικονομικού επιτελείου με τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας αλλά και εκπροσώπους του ΠΑΣΟΚ συνεχίζονται μέχρι το παρά πέντε της δημοσιοποίησης του νομοσχεδίου.
Σύμφωνα με με πληροφορίες στο τελευταίο σχέδιο έχουν επέλθει οριακές αλλαγές στους συντελεστές προσδιορισμού του φόρου για τις κατοικίες και τα λοιπά κτίσματα και σημαντικές αλλαγές στους συντελεστές για τα εντός σχεδίου οικόπεδα.
Για τα εντός σχεδίου οικόπεδα αυξάνονται από 20 σε 25 τα κλιμάκια και αλλάζουν οι συντελεστές του φόρου.
Στα 10 πρώτα κλιμάκια, που αφορούν οικόπεδα πολύ χαμηλής αντικειμενικής αξίας, ο φόρος που προκύπτει είναι σημαντικά μειωμένος. Ενώ αρχικά σχεδιαζόταν φόρος με συντελεστή 0,4 ευρώ για οικόπεδα με αξία από 1 έως 20 ευρώ ανά τετραγωνικό, η νέα κλίμακα θα ξεκινά με φόρο 0,02 ευρώ ανά τετραγωνικό για οικόπεδα με αξία έως 2 ευρώ ανά τετραγωνικό.
Η τρόικα επιμένει στην κατάργηση του φόρου μεταβίβασης, με βασικό επιχείρημα ότι η μεταβίβαση των ακινήτων επιβαρύνεται και με φόρο υπεραξίας
Αγνωστη παραμένει η «τύχη» του φόρου μεταβίβασης ακινήτων. Η τρόικα έχει ζητήσει την κατάργηση του φόρου, ενώ η ελληνική πλευρά προτείνει να διατηρηθεί τουλάχιστον για ένα έτος έστω και με μειωμένους συντελεστές. Πρόταση πάντως που, σύμφωνα με πληροφορίες, δεν γίνεται αποδεκτή από την τρόικα.
Την ίδια ώρα δεν έχουν κλείσει ακόμη οι λεπτομέρειες του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων, με το ΠΑΣΟΚ να επιμένει ότι ακόμη και μετά τις τελευταίες διορθώσεις που έγιναν εξακολουθούν να υπερφορολογούνται τα οικόπεδα που βρίσκονται εντός σχεδίου ή εντός οικισμού.
Το νομοσχέδιο για τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων εξετάσθηκε χθες σε σύσκεψη που είχε η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών με τους εκπροσώπους το ΠΑΣΟΚ. Το νομοσχέδιο αναμένεται να δοθεί στη δημοσιότητα τις επόμενες ημέρες, προκειμένου να έχει ψηφισθεί από τη Βουλή μέχρι το τέλος του μήνα.
Εισπραξιμότητα
«Αγκάθι» στις συνεχιζόμενες διαβουλεύσεις μεταξύ τρόικας και κυβέρνησης παραμένει ο βαθμός εισπραξιμότητας του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων το 2014. Για το συγκεκριμένο θέμα το οικονομικό επιτελείο έχει προτείνει να διατηρηθεί ο φόρος μεταβίβασης ακινήτων τουλάχιστον για το επόμενο έτος. Έτσι δεν θα υπάρξει απώλεια εσόδων ύψους 200 εκατ. ευρώ για την υποκατάσταση των οποίων θα έπρεπε να γίνει αυστηρότερος ο νέος φόρος στα ακίνητα. Από την πλευρά της η τρόικα επιμένει στην κατάργηση του φόρου μεταβίβασης, με βασικό επιχείρημα ότι η μεταβίβαση των ακινήτων επιβαρύνεται και με φόρο υπεραξίας, ενώ οι διαβουλεύσεις συνεχίζονται.
Το τελικό σχέδιο προβλέπει τη βεβαίωση φόρων ύψους 3,85 ? 3,9 δισ. ευρώ ετησίως, από 4,2 δισ. ευρώ που είχε ζητήσει η τρόικα, ενώ στα κρατικά ταμεία θα πρέπει να καταλήγει κάθε χρόνο το ποσό των 2,9 δισ. ευρώ. Ανώτατο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών αναφέρει ότι ο δείκτης εισπραξιμότητας διαμορφώνεται πλέον στο 74% -75% του βεβαιωθέντος φόρου. Στη χθεσινή σύσκεψη τα στελέχη του ΠΑΣΟΚ ανέφεραν ότι είναι βαρύ το φορτίο για τους ιδιοκτήτες οικοπέδων, ενώ ζήτησαν να υπάρξει ειδική πρόβλεψη για τους αγρότες που έχουν βοηθητικά κτίσματα εντός των αγροτεμαχίων που χρησιμοποιούνται για αγροτική χρήση.
Διευκρινίσεις για την ηλεκτρονική υποβολή του Ε9 έδωσε με σχετική ανακοίνωσή του το υπουργείο Οικονομικών. Τα φυσικά πρόσωπα που είτε έχουν υποβάλλει οριστική δήλωση Ε9 είτε έχουν οριστικοποιήσει την περιουσιακή κατάσταση έτους 2013 μέχρι και τις 27/09/2013, δεν χρειάζεται να προβούν σε οποιαδήποτε άλλη ενέργεια.
Ωστόσο, σημειώνεται, ότι αν πρέπει να γίνει οποιαδήποτε διόρθωση στον πίνακα των αγροτεμαχίων (πίνακας 2), δίνεται η δυνατότητα δημιουργίας δήλωσης Ε9 μέχρι και τις 14 Οκτωβρίου.
Στις 21.563 έχει φθάσει ο αριθμός των υπό επεξεργασία δηλώσεων υπαγωγής, κατά τον πρώτο μήνα εφαρμογής τού νόμου 4178/2013 για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, ενώ τα καταχωρημένα πρόστιμα ανέρχονται στο ποσό των 121.954.527 ευρώ, σύμφωνα με τα στοιχεία που προκύπτουν από το πληροφοριακό σύστημα διαχείρισης των δηλώσεων υπαγωγής.
Επιπλέον, στο στάδιο της αρχικής υποβολής βρίσκονται 3.794 δηλώσεις με καταχωρημένα πρόστιμα ύψους 13.566.763 ευρώ, σε προσωρινή υπαγωγή βρίσκονται 2.148 με τα πρόστιμα να φθάνουν στα 8.286.956, ενώ οριστικά έχουν υπαχθεί 2.008 δηλώσεις με βεβαιωμένα πρόστιμα της τάξης των 2.990.059 ευρώ, σε σύνολο 29.513 αυθαιρέτων. Ως προς τα στατιστικά στοιχεία ανά ειδικές συνθήκες μειωτικών συντελεστών, από άτομα με αναπηρία 80% και άνω έχουν υποβληθεί 384 δηλώσεις, από παλλινοστούντες 329, πολύτεκνοι για κύρια κατοικία έχουν υποβάλει 165 δηλώσεις, τρίτεκνοι 388, μακροχρόνια άνεργοι 152, ΑΜΕΑ με ποσοστό μεγαλύτερο του 67% 260, πολύτεκνοι για Β' κατοικία 99 ενώ μη ορισμένες είναι 1441 δηλώσεις.
Δεν έχει μάλιστα ακόμη ανοίξει η διαδικασία μεταφοράς των δηλώσεων από τον παλιό ν.4014/11 προς το νέο που αναμένεται να ενεργοποιήσει ακόμη μια ισχυρή "μερίδα" προστίμων τα οποία εκκρεμμούσαν.
Στον νέο νόμο 4178/2013 θα πρέπει να υπαχθούν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων οι οποίοι είχαν ολοκληρώσει τη διαδικασία "τακτοποίησης" με τον προηγούμενο νόμο 4014/2011.
Αυτό προβλέπει χθεσινή εγκύκλιος του ΥΠΕΚΑ, η οποία εκδόθηκε λίγες μόνο ημέρες μετά τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία έκρινε ως αντισυνταγματικό τον Ν. 4014/2011.
Συγκεκριμένα η εγκύκλιος ορίζει ότι για ολοκληρωμένες πράξεις υπαγωγής για τις οποίες έχει καταβληθεί το σύνολο του προστίμου και έχει περαιωθεί η διαδικασία αυτομάτως ή μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου εκδίδεται πράξη ολοκλήρωσης της υπαγωγής κατά τις διατάξεις του Ν. 4178/2013.
Παράλληλα, στον νέο νόμο πρέπει να υπαχθούν και όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις. Όπως διευκρινίζει το ΥΠΕΚΑ, ως εκκρεμείς νοούνται οι πράξεις υπαγωγής για τις οποίες είτε δεν έχει καταβληθεί το σύνολο του προστίμου είτε δεν έχουν υποβληθεί στο πληροφορικό σύστημα όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και σχέδια. Σε αυτές τις περιπτώσεις μετά από αίτηση απαιτείται η μεταφορά των στοιχείων της δήλωσης υπαγωγής στο πληροφοριακό σύστημα κατά τις διατάξεις του νέο νόμου. Για την αίτηση δεν υφίσταται ειδικός περιορισμός ως προς το χρόνο, πέραν της γενικής χρονικής ισχύος του νόμου, δηλαδή μέχρι 6/2/2015.
Μάλιστα, εφόσον απαιτηθεί η έκδοση βεβαίωσης πράξης υπαγωγής για την υποβολή σε δημόσια αρχή ή η έκδοση βεβαίωσης για δικαιοπραξία, για την έκδοσή τους απαιτείται προηγούμενη μεταφορά των στοιχείων των δηλώσεων στις διατάξεις του 4178/13.
Τι γίνεται με το πρόστιμο
Η εγκύκλιος αναφέρει ότι σε περιπτώσεις όπου από την μεταφορά των στοιχείων το πρόστιμο που υπολογίζεται με το νέο νόμο είναι μεγαλύτερο από αυτός της πράξης υπαγωγής δεν θα καταβάλλεται το επιπλέον ποσό και θα εκδίδεται πράξη ολοκλήρωσης σύμφωνα με το ποσό που έχει υπολογιστεί.
Σε περιπτώσεις όπου από την μεταφορά των στοιχείων το πρόστιμο που υπολογίζεται με το νέο νόμο είναι μικρότερο από αυτό της πράξης υπαγωγής οι προς καταβολή επόμενες δόσεις (το συνολικό ποσό που υπολείπεται) αναπροσαρμόζεται σύμφωνα με το νέο υπολογισμό του προστίμου κατά τις διατάξεις του Ν. 4178/2013
Τα ανωτέρω ισχύουν για τον υπολογισμό του προστίμου στις εκκρεμείς υποθέσεις όπου κατά τη μεταφορά των δηλώσεων δεν μεταβάλλονται τα πολεοδομικά στοιχεία της δήλωσης (χώροι - επιφάνειες) χωρίς να λαμβάνονται υπόψη επιμέρους συντελεστές. Εφόσον κατά την αίτηση για μεταφορά των στοιχείων στις διατάξεις του Ν. 4178/2013 μεταβάλλονται και τα πολεοδομικά στοιχεία της δήλωσης (χώροι-επιφάνειες) η καταβολή των επόμενων δόσεων αναπροσαρμόζεται σύμφωνα με το νέο υπολογισμό και ανεξαρτήτως εάν το συνολικό ποσό είναι μικρότερο ή μεγαλύτερο από τον υπολογισμό της πράξης υπαγωγής κατά το Ν. 4014/2011.
Πάντως, για πρώτη φορά στην εγκύκλιο διευκρινίζεται από το ΥΠΕΚΑ ότι προσεχώς, με υπουργική απόφαση, θα καθοριστούν οι περιπτώσεις και η διαδικασία τυχόν επιστροφής προστίμων όταν το πρόστιμο που υπολογίζεται σύμφωνα με το νέο νόμο είναι μικρότερο του ποσού που είχε καταβληθεί για την ολοκληρωμένη πράξη υπαγωγής.
Καλαφάτης: Τίθενται στέρεες βάσεις για το πλαίσιο αναμόρφωσης των περιοχών που πλήττονται από την αυθαίρετη δόμηση
Την ίδια ώρα υπουργός αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, μιλώντας χθες στο 14ο Συνέδριο για την Ανάπτυξη και Αξιοποίηση της Ακίνητης Περιουσίας - PRODEXPO 2013, ανέφερε ότι με τον νέο νόμο των αυθαιρέτων για πρώτη φορά "θεσπίστηκαν κατηγορίες με πολεοδομικά κριτήρια για την υπαγωγή κτισμάτων και χρήσεων στο πεδίο εφαρμογής του νόμου και δίνονται κίνητρα στους πολίτες να ενταχθούν στις διατάξεις του νόμου και να αποκτήσουν ξανά "εξαφανισμένα" περιουσιακά τους δικαιώματα. Τίθενται στέρεες βάσεις για το πλαίσιο αναμόρφωσης των περιοχών που πλήττονται από την αυθαίρετη δόμηση μέσω των μηχανισμών του "περιβαλλοντικού ισοζυγίου" .
Όμως πέραν της καταγραφής, της κατηγοριοποίησης της αυθαιρεσίας που επιτυγχάνεται με τις προβλέψεις του νέου Νόμου, πέραν και του κοινωνικού προσήμου του, υπάρχει και κάτι ακόμη εξαιρετικά κρίσιμο. Για να έχουμε τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα σε αυτή την προσπάθεια έχει προβλεφθεί ένας πλήρης μηχανισμός, ένα οπλοστάσιο, στη διάθεση της Πολιτείας:
- Αεροφωτογραφίες για απόδειξη του χρόνου κατασκευής,
- Ηλεκτρονική καταγραφή και έλεγχος για όλα τα κτίρια
- Ελεγκτές δόμησης για κάθε αδειοδότηση
- Βεβαίωση μηχανικού για όλες τις μεταβιβάσεις".
Τέλος, διαβεβαίωσε ότι ΥΠΕΚΑ και όλες οι υπηρεσίες του που εμπλέκονται στην διαδικασία είναι σε διαρκή συντονισμό για την τήρηση και σωστή εφαρμογή του Νόμου.
Οι δηλώσεις για τα αυθαίρετα στον νέο νόμο έως και το μεσημέρι (3/10/2013) έφτασαν στις 29.513
Τα στατιστικά στοιχεία των δηλώσεων υπαγωγής κατά τον πρώτο μήνα εφαρμογής του νόμου 4178/2013 για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, όπως προκύπτουν από το πληροφοριακό σύστημα διαχείρισης των δηλώσεων υπαγωγής, ανακοίνωσε το ΥΠΕΚΑ.
Συγκεκριμένα, οι δηλώσεων υπαγωγής στο νόμο 4178/2013 έφτασαν έως και σήμερα το μεσημέρι στις 29.513. Από αυτές σε επεξεργασία βρίσκονται 21.563, σε αρχική υποβολή 3.794, σε υπαγωγή 2.148 και σε οριστική υπαγωγή 2.008.
"Η εφαρμογή του νέου νόμου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης έχει ξεκινήσει και προχωρά. Όσο περισσότερο εξοικειώνονται οι μηχανικοί, οι υπηρεσίες και οι πολίτες με τις διατάξεις του νόμου, τόσο περισσότερο θα κάνουν χρήση των ρυθμίσεων που φέραμε. Για αυτό το λόγο το ΥΠΕΚΑ ξεκινά δράσεις ενημέρωσης μηχανικών και υπηρεσιών στην Περιφέρεια, ξεκινώντας αύριο από τη Βόρεια Ελλάδα. Παράλληλα, εκδώσαμε εγκύκλιο εφαρμογής προς τις αρμόδιες υπηρεσίες σε όλη τη χώρα, για να αποσαφηνιστούν όλες οι λεπτομέρειες και τα μέχρι στιγμής ερωτήματα, όσο απλά και αν ήταν" ανέφερε σε δήλωσή του σχετικά με το θέμα ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ Σταύρος Καλαφάτης.
Παράλληλα πρόσθεσε ότι "Η Πολιτεία με το νόμο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο έχει κάνει το καλύτερο δυνατό για λυθεί επιτέλους το σύνθετο αυτό περιβαλλοντικό και κοινωνικό πρόβλημα. Ο νέος νόμος είναι η τελευταία μεγάλη ευκαιρία για τους πολίτες να δηλώσουν το αυθαίρετό τους, ώστε να ωφεληθούν από πολλές δόσεις στην αποπληρωμή του προστίμου και από εκπτώσεις που φτάνουν μέχρι το 85%, ειδικά για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες. Μάλιστα, όσο νωρίτερα ενταχθούν οι πολίτες στις διατάξεις του νόμου, τόσο περισσότερες δόσεις θα έχουν, οι οποίες φτάνουν μέχρι τα οκτώμισι χρόνια για την αποπληρωμή του προστίμου.
Θέλω όμως να σημειώσω με έμφαση κάτι ακόμη, πολύ σημαντικό: η Πολιτεία έχει πλέον τη βούληση και τα εργαλεία να σταματήσει την αυθαίρετη δόμηση και να εντοπίσει, προοδευτικά, τα αυθαίρετα κτίσματα. Η χώρα άλλαξε σελίδα και η Πολιτεία δεν θα επιδείξει πλέον καμία ανοχή σε τυχόν προσπάθεια δημιουργίας νέας γενιάς αυθαιρέτων. Θέλουμε και μπορούμε να τη σταματήσουμε.
Βάζουμε «κόκκινη γραμμή» στην αυθαιρεσία, προχωρούμε τον αναγκαίο χωροταξικό σχεδιασμό, δίνουμε ουσιαστικό περιεχόμενο στο περιβαλλοντικό ισοζύγιο και προσφέρουμε τη δυνατότητα στους πολίτες να αξιοποιήσουν τα περιουσιακό τους δικαίωμα. Παρουσιάσαμε μία ρύθμιση χρήσιμη και ωφέλιμη για όλους".
Του Κοσμά Ζακυνθινού
kzakinthinos@pegasus.gr
Είκοσι οκτώ νέα έργα κτηματογράφησης συνολικού προϋπολογισμού 572 εκατ. ευρώ, για την κάλυψη του 65% της έκτασης της Ελλάδας, εξήγγειλε χθες, ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιάννης Μανιάτης, καλύπτοντας και τα εναπομείναντα 16 εκατ. δικαιώματα (ποσοστό 42%).
Το νέο πρόγραμμα 4ης γενιάς εθνικής κτηματογράφησης, που αφορά πάνω απο 4.000 πόλεις και χωριά (προκαποδιστριακούς ΟΤΑ), ξεκινά εντός της ερχόμενης εβδομάδας με την προκήρυξη των σχετικών μελετών από την Κτηματολογιο Α.Ε., ενώ σύμφωνα με τους υπολογισμούς του υπουργείου, σε βάθος χρόνου, θα δημιουργηθούν περίπου 12 χιλ. νέες θέσεις εργασίας (μηχανικούς, δικηγόρους και στελέχη πληροφ/κής).
Σύμφωνα με τον υπουργό ΠΕΚΑ, στόχος είναι η ολοκλήρωση του κτηματολογίου να έχει επιτευχθεί έως το 2020, απευθύνοντας έκκληση στους επιστημονικους φορείς της χώρας να συνεργαστούν στη μεγάλη εθνική προσπάθεια, έτσι ώστε το έργο να υλοποιηθεί εντός του χρονοδιαγράμματος που έχει προβλεφθεί.
Το κόστος της επένδυσης ειναι διασφαλισμένο, καθώς το μεγαλύτερο μέρος θα καλυφθεί από ίδιους πόρους του κτηματολογίου (περί τα 250 εκατ. ευρώ), από κονδύλια του ΕΣΠΑ (προγραμμα ψηφιακής σύγκλισης, με 130 εκατ. ευρώ) ενώ για το υπόλοιπο των κεφαλαίων υπάρχει σαφή δέσμευση του υπουργείου Ανάπτυξης να χρηματοδοτηθεί από το νέο ΕΣΠΑ.
Στην πρώτη γενιά κτηματογράφησης (1995 - 1999) ολοκληρώθηκαν προγράμματα σε 340 κυρίως αγροτικές περιοχές (6,2% της επικράτειας), στη δεύτερη γενιά (2008) περιλήφθησαν αστικές περιοχές και η Πάρνηθα, ενώ στη τρίτη γενιά κτηματογράφησης (το 2011) εντάχθηκαν περιοχές της Βορείου Ελλάδος και της Θεσσαλίας, όπου είχαν γίνει στο παρελθόν αναδασμοί. Στόχος για τη δεύτερη και τρίτη γενιά κτηματογράφησης, είναι έως το τέλος του 2014 να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι αναθέσεις μελετών. Όσον αφορά τα νέα έργα, σύμφωνα με όσα προβλέπει ο νέος νόμος, ο ανάδοχος αναλαμβάνει και τις τρεις φάσεις κτηματογράφησης, που επιμερίζονται σε 15%, 40% και 45% σε όγκο αντίστοιχα. Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα προγραμματισμού κάθε μελέτης, η πρώτη φάση κτηματογράφησης θα ξεκινήσει το 2014 (με τη συλλογή των δηλώσεων να υλοποιείται ένα χρόνο αργότερα, το 2015), η δεύτερη φάση ξεκινά στις αρχές του 2015 (συλλογή δηλώσεων το 2016) και η 3η φάση το 2016 (συλλογή δηλώσεων το 2017).
Κτηματολογικά γραφεία
Στη χώρα λειτουργούν σήμερα 102 προσωρινά κτηματολογικά γραφεία και εντός του επόμενου χρόνου (2014) αναμένεται να λειτουργήσουν επιπλέον 13. Η μεταβατική περίοδος της λειτουργίας των υποθηκοφυλακείων ως κτηματολογικών γραφείων τελειώνει καθώς όπως τόνισε ο Γ. Μανιάτης, είναι έτοιμο το θεσμικό πλαίσιο «ώστε εντός του 2014 να προχωρήσουμε στα οριστικά κτηματολογικά γραφεία», ενώ, όπως ειπώθηκε, το 2020 θα έχουν αντικατασταθεί όλα τα υποθηκοφυλακεία της χώρας με κτηματολογικά γραφεία.
"Το 2020 η χώρα θα έχει πλήρες Κτηματολόγιο, μηχανογραφημένο και θεσμικά οργανωμένο, που σημαίνει ότι θα έχουμε κτηματολογικά γραφεία στο σύνολο της επικράτειας και, επίσης, θα έχει κτηματογραφηθεί ψηφιακά το σύνολο των δικαιωμάτων ιδιωτών και Δημοσίου" τόνισε ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιάννης Μανιάτης, σε χθεσινή συνέντευξη Τύπου για το Εθνικό Κτηματολόγιο.
Πού βρισκόμαστε σήμερα; Σύμφωνα με τον υπουργό, η πρώτη γενιά κτηματογράφησης, ολοκληρώθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 2010. Ξεκίνησε το ’95, ’99 και σήμερα περίπου το 6,2% της έκτασης της χώρας, δηλαδή περίπου 17% των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων, έχει ήδη ολοκληρωθεί. Λειτουργεί υπό προσωρινά κτηματολογικά γραφεία.
Με τη Δεύτερη Γενιά κτηματογράφησης, ανέφερε, έχουν ανατεθεί κάποιες μελέτες, βρίσκονται στη διαδικασία ανάρτησης σε επιμέρους κτηματογραφούμενες περιοχές και έχουμε και ορισμένες άλλες μελέτες που βρίσκονται σε διαδικασία ανάθεσης. Στόχος είναι, μέχρι το τέλος του 2014 να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι αναθέσεις μελετών.
Το ίδιο ισχύει, πρόσθεσε, και για τις κτηματογραφήσεις της τρίτης γενιάς του 2011 που αφορούσαν ένα ποσοστό σχεδόν 18% των δικαιωμάτων και αναφέρονται σε περίπου 10 αγροτικούς Νομούς της χώρας, δηλαδή πάνω από 260 αγροτικές ή περιαστικές περιοχές.
Όσον αφορά την νέα γενιά κτηματογράφησης, που εξαγγέλθηκε χθες από τον υπουργό,είναι περίπου 86 εκατομμύρια στρέμματα ως έκταση, αφορά το 65% του συνόλου της έκτασης της χώρας, 16 εκατομμύρια δικαιώματα, το 42% των συνολικών δικαιωμάτων. Χαρακτηριστικά πρόσθεσσε ότι "από τους περίπου 5.500 προ Καποδιστριακούς ΟΤΑ, τότε που ήταν και τα χωριά, αυτό που ανατίθεται τώρα αφορά σε πάνω από 4.000 προ Καποδιστριακούς ΟΤΑ, από ένα σύνολο 5.700 περίπου προ καποδιστριακών ΟΤΑ".
Τέλος επανέλαβε ότι στο τέλος του 2014 θα έχουν ανατεθεί όλες οι μελέτες. "Δεν αποτελεί φιλοδοξία. Θα γίνει. Όλες οι μελέτες, Δεύτερης, Τρίτης, Τέταρτης γενιάς, ότι υπάρχει θα έχει ανατεθεί".
Ερώτηση, για το θέμα της επαναφοράς της άνισης διευθέτησης του θέματος καθορισμού τιμής ζώνης στις εκτός σχεδίου περιοχές, για τον προσδιορισμό των προστίμων στο νόμο περί αυθαιρέτων, κατέθεσε στη Βουλή, προς τον υπουργό ΠΕΚΑ, Ομάδα Βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ.
Οπως αναφέρεται "Στον προηγούμενο - καταργηθέντα - νόμο 4014/2011 περί αυθαιρέτων και προκειμένου να αντιμετωπιστεί το θέμα του προσδιορισμού των προστίμων των αυθαιρέτων που βρίσκονται σε εκτός σχεδίου περιοχές που δεν έχουν καθοριστεί τιμές ζώνης (Τ.Ζ.) σύμφωνα με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών, είχε τεθεί η εξής διάταξη (άρθρο 24, πργ. 7):
"Στην περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης σύμφωνα με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών στην περιοχή του ακινήτου, για τον υπολογισμό της αξίας των κτισμάτων λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στο δημοτικό διαμέρισμα του αυθαιρέτου και αν δεν έχει καθοριστεί σε αυτό η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στον Δήμο και εάν δεν έχει καθοριστεί σε αυτόν η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην περιφερειακή ενότητα, όπου βρίσκεται το ακίνητο".
Αυτή η διάταξη επιβάρυνε υπέρμετρα τα εκτός σχεδίου ακίνητα και γι’ αυτό το ΥΠΕΚΑ προχώρησε σύντομα σε τροποποίηση της παραπάνω διάταξης και με το άρθρο 49 πργ. 8 του Ν. 4030/11 αντικαταστάθηκε η παραπάνω πργ. 7 με τις πργ. 7α, για τα ακίνητα που βρίσκονται στην ηπειρωτική Ελλάδα και στα νησιά Κρήτη και Εύβοια και την πργ. 7β για τα υπόλοιπα ακίνητα της Επικράτειας. Με τον τρόπο αυτό, όμως, διευθετήθηκε το παραπάνω πρόβλημα μόνο για τα ακίνητα που βρίσκονται στην ηπειρωτική Ελλάδα και στα νησιά Κρήτη και Εύβοια, ενώ δεν άλλαζε τίποτα για τα υπόλοιπα ακίνητα της Επικράτειας, δηλαδή για τα νησιά του Αιγαίου και του Ιονίου πελάγους. Γι’ αυτό ακολούθησε ο Ν. 4042/12, που με το άρθρο 50 πργ. 2α λύνει το πρόβλημα και αποκαθιστά ισοτιμία και δικαιοσύνη για ολόκληρη την Επικράτεια με τη παρακάτω διατύπωση:
"Ειδικά δε για τα ακίνητα του προηγούμενου εδαφίου που βρίσκονται σε περιοχές εκτός σχεδίου πόλεως και εκτός ορίων οικισμού, που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών, για τον υπολογισμό των προστίμων λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στο Δήμο και εάν δεν έχει καθοριστεί σε αυτόν, η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην περιφερειακή ενότητα, εφόσον στην οικεία τοπική ή δημοτική κοινότητα η μέγιστη τιμή ζώνης δεν υπερβαίνει τα 2.000 ευρώ σε ποσοστό μεγαλύτερο του 10% της έκτασής της. Για τη συνδρομή της παραπάνω προϋπόθεσης εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του οικείου Δήμου."
Τώρα, στο νέο νόμο περί αυθαιρέτων (Ν. 4178/13), τελείως αδικαιολόγητα επαναλαμβάνεται (αρ. 22, παρ. 1 και 2) ο άδικος διαχωρισμός των ακινήτων που βρίσκονται σε ηπειρωτική Ελλάδα, Κρήτη και Εύβοια και αυτών που βρίσκονται στα νησιά του Αιγαίου και του Ιονίου πελάγους. Συγκεκριμένα η ρύθμιση του ν. 4042/12 συνεχίζει να ισχύει, με αυξημένο μάλιστα όριο ανώτατης τιμής ζώνης τα 2.200€, αποκλειστικά για ηπειρωτική Ελλάδα, Εύβοια και Κρήτη, ενώ για όλες τις άλλες περιοχές, επαναφέρει την ρύθμιση του ν. 4014/11.
Μετά τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός:
-Ποιος ο λόγος επαναφοράς της άνισης μεταχείρισης μεταξύ περιοχών της επικράτειας ως προς τον υπολογισμό της τιμής ζώνης;
-Βάσει ποιάς εκτίμησης σκοπιμότητας - και μάλιστα σε περίοδο κρίσης - ορίστηκε ως όριο ανώτατης τιμής τα 2.200€ για την εφαρμογή των προβλέψεων του ν.4178;
-Προτίθεται να προβεί στην αποκατάσταση της παραπάνω ανισοτιμίας μεταξύ διαφόρων περιοχών της επικράτειας με τροποποίηση του άρθρου 22 του Ν. 4178/2013, αντικαθιστώντας τις πργ. 1 και 2 με την παραπάνω διατύπωση του Ν. 4042, άρθρο 50, πργ. 2α;"
Η ενεργειακή αναβάθμιση των ελληνικών ακινήτων και η εξοικονόμηση ενέργειας, έχει μεγάλη αξία, ανέφερε ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, μιλώντας στο 14ο Συνέδριο για την Ανάπτυξη και Αξιοποίηση της Ακίνητης Περιουσίας-PRODEXPO 2013.
Ο κτιριακός τομέας στην Ελλάδα αντιπροσωπεύει το 34% της συνολικής ενεργειακής κατανάλωσης της χώρας και το 65% της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας, τόνισε χαρακτηριστικά. Η συντριπτική πλειοψηφία των κτιρίων (95%) βρίσκεται σε χαμηλή ενεργειακή κλάση με υψηλές καταναλώσεις και μηδενική εξοικονόμηση.
Τι μας λένε αυτά τα στοιχεία, ανέφερε ο υπουργός;
- Ότι στην Ελλάδα παραδοσιακά η ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, παρ΄ ότι αποτελεί μία πολύ σημαντική παράμετρο για την ορθολογική δόμηση και την επενδυτική αξία του ακινήτου, δεν έχει αντιμετωπιστεί με τη δέουσα σημασία.
- Ότι οι έννοιες του βιοκλιματικού σχεδιασμού, της εξοικονόμησης ενέργειας, της οικολογικής δόμησης δεν ενσωματώθηκαν ποτέ στον τρόπο με τον οποίο χτίζαμε και χτίζουμε τα κτίρια μας, παρά το γεγονός ότι το επιτάσσει η απλή λογική, αλλά και οι κλιματικές συνθήκες της χώρας.
- Ότι το ήδη υφιστάμενο παλαιό κτιριακό απόθεμα, μπορεί και πρέπει να αποτελέσει το νέο κορυφαίο πεδίο κατασκευαστικής και επενδυτικής δραστηριότητας, να εγγυηθεί απασχόληση και τόνωση του κατασκευαστικού κλάδου, καθώς και την προώθηση της καινοτομίας με τη δημιουργία νέων οικοδομικών σύγχρονων υλικών που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας.
Παράλληλα, πρόσθεσε ότι η εφαρμογή του νέου πλαισίου έχει πολλαπλά περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά οφέλη:
- συμβάλλει στην κατασκευή ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων με άμεσες θετικές επιπτώσεις στο αστικό μικροκλίμα, στη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, στη βελτίωση της ποιότητας της κατασκευής και της ζωής,
- εξυπηρετεί στην επίτευξη των εθνικών στόχων για: 20% εξοικονόμηση ενέργειας - 20% της ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας - 20% μείωση εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.
"Με τη διαδικασία της ενεργειακής επιθεώρησης, η αγορά ακινήτων εφοδιάζεται με ένα πολύτιμο εργαλείο άμεσα σχετιζόμενο με την αξία του ακινήτου, με την ποιότητα κατασκευής του και το κόστος λειτουργίας του. Ένα εργαλείο πολύτιμο, τόσο για την κτηματαγορά, όσο και για τον εκάστοτε αγοραστή ή μισθωτή, καθώς αποτελεί ένα πραγματικό στοιχείο προστιθέμενης ή μη αξίας επί του ακινήτου" ανέφερε χαρακτηριστικά.
Οσον αφορά στο πρόγραμμα "Εξοικονόμηση κατ΄ Οίκον", δήλωσε ότι έχει πλέον καθιερωθεί ως ένα σημαντικό εργαλείο ενεργειακής αναβάθμισης των υφιστάμενων κατοικιών με άμεσο όφελος για τους πολίτες, αλλά και για την απασχόληση. Η επιδότηση των επεμβάσεων πλέον φτάνει έως το 70%, ενώ το εισόδημα των ωφελουμένων είναι από τα 12.000 ευρώ.
Μέχρι σήμερα έχουν υπαχθεί στο Πρόγραμμα περίπου 39.000 αιτήσεις, εκ των οποίων έχουν ολοκληρωθεί περίπου 14.500.
Ο Π/Υ προγράμματος έχει φτάσει στα 700 εκατ. ευρώ, για την ικανοποίηση περίπου 65.000 έργων - ολοκληρωμένων ενεργειακών παρεμβάσεων. Από το ποσό αυτό εκτιμάται ότι η εγχώρια προστιθέμενη αξία αφορά ποσοστό 60%, δηλαδή περίπου 400 εκατ. ευρώ. Συνολικά, κατά τη διάρκεια του προγράμματος, τόνισε, θα δημιουργηθούν αθροιστικά 12.000 θέσεις εργασίας.
"Με πρόσφατη απόφασή μας αυξήσαμε τους διαθέσιμους πόρους του προγράμματος κατά περίπου 150 εκατ. ευρώ για τις απευθείας ενισχύσεις προς τα νοικοκυριά, από τα 155 εκατ. ευρώ στα 307 εκατ. ευρώ. Η μεγαλύτερη άμεση ενίσχυση γίνεται στα προγράμματα Μακεδονίας και Θράκης όπου οι διαθέσιμοι πόροι αυξάνονται από 17 εκατ. ευρώ στα 91 εκατ. ευρώ" σημείωσε.
Τέλος, ανέφερε ότι "Έχουμε υιοθετήσει επίσης πλήθος δράσεων για την ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων του δημοσίου, όπως ενδεικτικά:
1. Το πρόγραμμα «Εξοικονομώ» Ι κ ΙΙ για τους ΟΤΑ, συνολικού προϋπολογισμού περίπου 135 εκατ. ευρώ,
2. Ενεργειακή αναβάθμιση δημόσιων κτιρίων, ύψους 100 εκατ. ευρώ,
3. Ενεργειακή αναβάθμιση στρατοπέδων, ύψους 40 εκατ. ευρώ,
Εξάλλου, με άλλη πρόσφατη απόφασή μας δώσαμε στη δημοσιότητα Πρότυπες Συμβάσεις Ενεργειακής Απόδοσης δηλ. συμβάσεις ανάμεσα σε Εταιρείες Παροχής Ενεργειακών Υπηρεσιών (ESCOs) με τους τελικούς καταναλωτές, κυρίως διαχειριστές ή ιδιοκτήτες επαγγελματικών κτιρίων, όπως πχ. ξενοδοχειακές μονάδες και μεγάλα επαγγελματικά κτίρια, προκειμένου να ενεργοποιήσουμε τον εξαιρετικά χρήσιμο αυτόν ευρωπαϊκό θεσμό για τόνωση του Ελληνικού κατασκευαστικού τομέα".
Διπλός κίνδυνος από πλειστηριασμούς
Του Βασίλη Σ. Κανέλλη
Τέσσερις στους δέκα ιδιοκτήτες τρέμουν τους πλειστηριασμούς. Το 93,7% των πολιτών δεν σκοπεύει να αγοράσει κάποιο ακίνητο την επόμενη τριετία. Το 65,9% περιμένει νέα μείωση των τιμών.
Τον κώδωνα του κινδύνου κρούουν παράγοντες της αγοράς και οικονομολόγοι που υποστηρίζουν ότι θα δημιουργεί μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα στο ενδεχόμενο μαζικών πλειστηριασμών πρώτης κατοικίας, κάτι που θα προκαλέσει σοκ και στην οικονομία η οποία επιχειρεί να ανακάμψει από το 2014.
Τα παραπάνω επισημάνθηκαν στο συνέδριο για την αγορά ακινήτων Prodexpo 2013, που έγινε χθες και στο οποίο βασικό ερώτημα ήταν πώς θα αντιδράσει η κτηματαγορά και η ελληνική οικονομία στην άρση της απαγόρευσης των πλειστηριασμών από τις αρχές του 2014, όπως απαιτεί η τρόικα. «Όχι» στην απελευθέρωση είπαν τόσο ο οικονομικός σύμβουλος του πρωθυπουργού και καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Μακεδονίας, Γιάννης Μουρμούρας, όσο και ο καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιά και οικονομικός σύμβουλος της Eurobank Γκίκας Χαρδούβελης. Σύμφωνα με τον κ. Μουρμούρα, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος μεγάλου κοινωνικού αντίκτυπου που, όμως, θα επηρεάσει την ισχνή ανάπτυξη της οικονομίας που προβλέπεται για του χρόνου. Ο κ. Μουρμούρας εκτίμησε ότι με τη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος θα επηρεαστεί θετικά και η κτηματαγορά.
Σοβαρό κύνδυνο να «ξεπουληθούν» ακίνητα λόγω της υψηλής φορολογίας εξέφρασε ο κ. Χαρδούβελης ο οποίος εκτίμησε ότι η αγορά ακινήτων θα ανακάμψει αφού γυρίσει η οικονομία, ενώ προέβλεψε πως αναμένεται μεγαλύτερη ανάκαμψη στα επαγγελματικά ακίνητα και όχι στις κατοικίες. «Εχουμε το 2014 την τελευταία ευκαιρία ως οικονομία» είπε. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Χαρδούβελης η φορολογία επί των ακινήτων που ήταν 487 εκατ. ευρώ το 2010 εκτοξεύεται στα 3,18 δισ. το 2013.
Αλλά και ο κ. Δημ. Ανδρίτσος, επικεφαλής της Eurobank Real Estate τόνισε ότι το 40% των δανειοληπτών αδυνατεί να εξυπηρετήσει το στεγαστικό του δάνειο ακόμα και μετά τη ρύθμιση στην οποία έχει προχωρήσει. Αυτό σημαίνει σύμφωνα με τον ίδιο ότι αν απελευθερωθούν οι πλειστηριασμοί θα οδηγηθούν σε «ξεπούλημα» χιλιάδες σπίτια, τη στιγμή που τα αδιάθετα ακίνητα ανέρχονται σε 250.000. Ο κ. Ανδρίτσος είπε πως μολονότι η πτώση τιμών στις κατοικίες κινείται σε επίπεδα γύρω στο 30%, στα επαγγελματικά ακίνητα η πτώση κυμαίνεται μεταξύ 40% και 60%.
Αποκαλυπτικά της ανησυχητικής κατάστασης που επικρατεί στις τάξεις των ιδιοκτητών ακινήτων σχετικά με την άρση των πλειστηριασμών, αλλά και τη γενικότερη αντιμετώπιση της κτηματαγοράς είναι τα στοιχεία έρευνας της εταιρείας Marc που παρουσιάστηκε στο συνέδριο.
Συγκεκριμένα:
Σχεδόν 4 στους 10 ιδιοκτήτες (37,5%) λένε ότι στο μέλλον δεν θα μπορέσουν να αποπληρώσουν τις δόσεις των δανείων τους. Το 10% λέει όχι σίγουρα και το 27,4% μάλλον όχι.
Σχεδόν το ίδιο ποσοστό (37,6%) λέει ότι φοβάται τους πλειστηριασμούς, ενώ το 62,4% (ιδιοκτήτες χωρίς δάνεια) λέει ότι δεν τον αφορά το θέμα.
Τρεις στους 10 (32,2%) πληρώνουν με καθυστέρηση τις οφειλές τους και το 67,8% στην ώρα τους.
Το 59,4% δεν έχει κάνει διακανονισμό για πληρωμή μικρότερης δόσης, το 31,8% έχει κάνει διακανονισμό και το 8,8% το σκέφτεται.
Σε ό,τι αφορά τη βαρύτατη φορολογική επιβάρυνση των ακινήτων, το 35,7% λέει ότι μάλλον θα μπορεί να πληρώσει τους φόρους, αλλά το 45,4% λέει ότι δεν θα μπορεί ή μάλλον δεν θα μπορεί να πληρώσει.
Το 9% των ερωτηθέντων λέει ότι καθυστερεί να πληρώσει πάνω από ένα ενοίκια, το 24% έχει κάποια καθυστέρηση και το 67% πληρώνει στην ώρα του.
Επτά στους 10 (70,7%) ενοικιαστές πέτυχαν μείωση ενοικίου. Εως 10% μείωση πέτυχε το 38,6%, μείωση 11% - 15% πέτυχε το 21,4% και 7,1% πέτυχε πάνω από 30% ελάφρυνση.
Η Ελλάδα από έθνος ιδιοκτητών γίνεται έθνος ενοικιαστών καθώς το 56% πιστεύει ότι είναι καλύτερα στο νοίκι και το 37,3% ότι είναι καλύτερα το ιδιόκτητο σπίτι.
Εντυπωσιακό είναι το στοιχείο ότι πάνω από 9 στους 10 Ελληνες (93,7%) δε σκοπεύει να αγοράσει ή να ανεγείρει σπίτι τα επόμενα 2-3 χρόνια ενώ το 74,9% δε σκοπεύει να πουλήσει, προφανώς λόγω χαμηλών τιμών.
Το 65,9% περιμένει νέα μείωση τιμών την επόμενη τριετία, το 19,6% ότι θα σταθεροποιηθούν και το 5,8% ότι θα αυξηθούν.
Τέλος, το 65,5% πιστεύει ότι η κτηματαγορά θα ανακάμψει αν αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο και μειωθούν οι φόροι.
Συνέδριο
Συνέδριο για την αγορά ακινήτων Prodexpo 2013, έγινε χθες και στο οποίο βασικό ερώτημα ήταν πώς θα αντιδράσει η κτηματαγορά και η ελληνική οικονομία στην άρση της απαγόρευσης των πλειστηριασμών από τις αρχές του 2014, όπως απαιτεί η τρόικα. Ο οικονομικός σύμβουλος του πρωθυπουργού και καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Μακεδονίας, Γιάννης Μουρμούρας, τόνισε πως υπάρχει σοβαρός κίνδυνος μεγάλου κοινωνικού αντίκτυπου που, όμως, θα επηρεάσει την ισχνή ανάπτυξη της οικονομίας. Σοβαρό κύνδυνο να «ξεπουληθούν» ακίνητα λόγω της υψηλής φορολογίας εξέφρασε ο κ. Χαρδούβελης, καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιά και Οικονομικός Σύμβουλος της Eurobank.
Τα κλειδιά των σπιτιών των Ελλήνων ζητάει και επισήμως η κυβέρνηση μέσω των εφοριών προκειμένου να μην τους βάλει στη φυλακή για οφειλές προς το Δημόσιο. Το κράτος εξελίσσει πλέον τακτικές χειρότερες και από αυτές των τοκογλύφων και τις περνάει με νόμους από τη Βουλή.
Το υπουργείο Οικονομικών έχει ετοιμάσει νομοθετική ρύθμιση, που θα καταθέσει στο νομοσχέδιο για την φορολογία των ακινήτων, σύμφωνα με την οποία θα καλούνται οι πολίτες να πουλήσουν τα ακίνητα τους για να εξοφλήσουν τα πάσης φύσεως χρέη τους προς το Δημόσιο. Και βέβαια δεν πρόκειται για πώληση, αλλά για κατάσχεση, αφού υπάρχει η απειλή της φυλάκισης σε περίπτωση μη εξόφλησης χρεών.
Θα γίνεται συμψηφισμός οφειλών με την αξία του ακινήτου που θα αποτιμάται βέβαια με τιμές του 2013, όπου η αγορά ακινήτων είναι ανύπαρκτη και οι τιμές στα… τάρταρα. Θα παίρνει δηλαδή το κράτος τα σπίτια των Ελλήνων για ένα κομμάτι ψωμί, υπό την απειλή των ποινικών διώξεων και της φυλάκισης.
Επειδή ο κ. Στουρνάρας και η παρέα του στο υπουργείο Οικονομικών είναι όμως καλά παιδιά, δίνουν και δεύτερη επιλογή στους οφειλέτες του Δημοσίου. Να μεταβιβάσουν σε τρίτον την πλήρη κυριότητα του ακινήτου με ταυτόχρονη εκχώρηση της απαίτησης καταβολής του τιμήματος ή μέρους αυτού στο Ελληνικό Δημόσιο.
Έξυπνο το κόλπο. Αφενός να πάρουν να πετάξουν στο δρόμο τον οφειλέτη και αφετέρου να δεσμεύουν και τον επόμενο για να εισπράττουν τα χαράτσια.
Α, και μία λεπτομέρεια που την υποβαθμίζει κάπως στην νομοθετική διάταξη που έχει ετοιμάσει το υπουργείο Οικονομικών. Αν η αξία του ακινήτου το οποίο θα δεσμευθεί από την Εφορία για την εξόφληση οφειλής είναι μεγαλύτερη από το ποσό των χρεοστούμενων το Δημόσιο δεν επιστρέφει ούτε ευρώ.
Το κράτος-τοκογλύφος, όπως το έχει καταντήσει η κυβέρνηση των Σαμαρά και Βενιζέλου για να έχει το κεφάλι του ήσυχο καθιστά συνυπεύθυνους για τη μεταβίβαση των ακινήτων τους συμβολαιογράφους, τους φύλακες μεταγραφών και τους προισταμένους κτηματολογικών γραφείων σε περίπτωση που προχωρήσουν σε υπογραφή συμβολαίων μεταβίβαση ακινήτων, μεταγράψουν τίτλους και οι ιδιοκτήτες τους δεν έχουν πληρώσει τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων 2014. Σε αυτή την περίπτωση προβλέπονται ποινές και πρόστιμα 5.000 ευρώ.
Το ερώτημα είναι τι θα κάνει το ελληνικό Δημόσιο τα σπίτια που θα έναντι είσπραξης οφειλών; Θα τα πουλήσει σε ξένα Funds, στα διεθνή αρπακτικά, τα οποία θα τα πουλήσουν αργότερα πάλι στους Έλληνες σε πολύ υψηλότερη τιμή απ’ ότι τα πήραν ή, σε ξένους που θέλουν να έχουν σπίτι σε ένα από τα ομορφότερα οικόπεδα του κόσμου που λέγεται Ελλάδα για τις διακοπές τους.
Αυτό που κάνουν οι τράπεζες πουλώντας τα «κόκκινα δάνεια» και τα σπίτια για να εκβιάζουν και να κερδοσκοπούν στις πλάτες των Ελλήνων που λιμοκτονούν. Αυτή είναι η πολιτική της κυβέρνησης. Θέλει εξαθλιωμένους πολίτες, στη δούλεψη των ξένων funds και των πολυεθνικών.
Αυξάνονται οι απευθείας ενισχύσεις προς τα νοικοκυριά του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον», από €155 εκατ. σε €307 εκατ., ενώ το ποσό που προβλέπεται για το Ταμείο του προγράμματος (κλάδος δανειοδοτήσεων σε συνεργασία με τις τράπεζες) παραμένει αμετάβλητο στο ύψος των €241 εκατ. Αυτό ορίζεται στην ΚΥΑ για την «Τροποποίηση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Σύστασης Ταμείου Χαρτοφυλακίου (Κεφαλαίου) με την επωνυμία "ΤΑΜΕΙΟ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ' ΟΙΚΟΝ" και άμεση ενίσχυση παρεμβάσεων για βελτίωση ενεργειακής απόδοσης οικιών» που αποφάσισαν τα συναρμόδια Υπουργεία, Οικονομικών, Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής.
Η απόφαση αυτή, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του, το υπουργείο Ανάπτυξης, ελήφθη για να καλυφθεί η αυξημένη ζήτηση σε σχέση με τις απευθείας ενισχύσεις και να συνεχιστεί απρόσκοπτα η λειτουργία το προγράμματος σε όλες τις Περιφέρειες της χώρας και η ενίσχυση των παρεμβάσεων στον κτιριακό τομέα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των οικιών.
Αναλυτικά, το πρόγραμμα Άμεσης Ενίσχυσης των Νοικοκυριών, συνολικού ύψους 307.200.000 ευρώ, χρηματοδοτείται από τα επί μέρους Επιχειρησιακά Προγράμματα ως ακολούθως:
(α) ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης άξονας προτεραιότητας 7: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας» με εξήντα οκτώ εκατομμύρια (68.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (12.000.000) Ευρώ.
(β) ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης άξονας προτεραιότητας 8: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας» με είκοσι τρία εκατομμύρια (23.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (5.000.000) Ευρώ.
(γ) ΠΕΠ Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας - Ηπείρου, άξονας προτεραιότητας 5: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας» με δεκαοκτώ εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες (18.600.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (9.000.000) Ευρώ.
(δ) ΠΕΠ Αττικής άξονας προτεραιότητας 1: «Ενίσχυση Υποδομών Προσπελασιμότητας - Ενέργειας στην Περιφέρεια Αττικής» με τριάντα τέσσερα εκατομμύρια (34.000.000) Ευρώ».
(ε) ΠΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου άξονας προτεραιότητας 3: «Υποδομές και Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου» με δύο εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες (2.600.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (2.000.000) Ευρώ
(στ) ΕΠ «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα» άξονας προτεραιότητας 4 «Ολοκλήρωση του ενεργειακού συστήματος της χώρας και ενίσχυση της αειφορίας» με εκατόν εξήντα ένα εκατομμύρια (161.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (93.000.000) Ευρώ.
Εντός της εβδομάδας αναμένεται να εκδοθεί εγκύκλιος του υπουργείου Οικονομικών, η οποία θα θέσει σε εφαρμογή τη μείωση της φορολογίας κατά 50% για τις αυθαίρετες χρήσεις, που βρίσκονται εντός του νόμιμου όγκου του ακινήτου και υπάγονται στο νόμο του υπουργείου Περιβάλλοντος, περί τακτοποίησης αυθαιρέτων με καταβολή προστίμου.
Ένα εκατομμύριο ιδιοκτήτες αφορά η μείωση της φορολογίας Ενα εκατομμύριο ιδιοκτήτες αφορά η μείωση της φορολογίας Η μείωση της φορολογίας για τακτοποιημένες αυθαίρετες χρήσεις, όπως υπόγεια, πατάρια, εσωτερικοί εξώστες, σοφίτες κ.ά., αφορά περισσότερους από 1 εκατομμύριο ιδιοκτησίες, που έχουν ενταχθεί στους αντίστοιχους νόμους τακτοποίησης του υπουργείου Περιβάλλοντος (ν. 3843/2010 της Τ. Μπιρμπίλη και ν. 4014/2011 του Γ. Παπακωνσταντίνου).
Προβλέπεται ότι θα ισχύσει για παλαιούς και νέους ιδιοκτήτες, εφ' όσον υπαχθούν στο νέο νόμο του υπουργείου Περιβάλλοντος (ν. 4178/2013 του Στ. Καλαφάτη), που μπήκε σε εφαρμογή από τις αρχές Σεπτεμβρίου. Παρά το γεγονός ότι η ευνοϊκή φορολογική ρύθμιση για τακτοποιημένες αυθαίρετες χρήσεις προβλέπεται στο νέο νόμο του ΥΠΕΚΑ για τα αυθαίρετα, διαπιστώθηκε ότι δεν εφαρμόζεται από τις Δημόσιες Οικονομικές Εφορίες, ελλείψει της σχετικής εγκυκλίου.
Επειτα από συνεννόηση του αναπληρωτή υπουργού ΠΕΚΑ Στ. Καλαφάτη με τον υπουργό Οικονομικών Γ. Στουρνάρα πληροφορούμαστε ότι το θέμα της φορολογικής αντιμετώπισης των τακτοποιημένων αυθαιρέτων συζητήθηκε σε σύσκεψη μεταξύ των αρμόδιων γενικών γραμματέων των υπουργείων Οικονομικών και Περιβάλλοντος Χ. Θεοχάρη και Σ. Αλεξιάδη.
Συμφωνήθηκε να λυθεί με την έκδοση της νέας εγκυκλίου από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών, όπως ήδη έγινε με την έκδοση εγκυκλίου την περασμένη εβδομάδα από το υπουργείο Οικονομικών για το άλλο ανοιχτό θέμα της αναστολής είσπραξης των παλαιών προστίμων αυθαιρέτων, εφ' όσον εντάσσονται στις ρυθμίσεις τακτοποίησης και νομιμοποίησης.
Η εφαρμογή μειωτικού συντελεστή 50% για τις αυθαίρετες χρήσεις που έχουν τακτοποιηθεί θα αφορά τον υπολογισμό της αξίας προκειμένου να επιβληθείοποιοσδήποτε φόρος (μεταβίβασης, κληρονομιάς, ακίνητης περιουσίας, ΤΑΠ, προσδιορισμός τεκμηρίου διαβίωσης) επί του ακινήτου.
Στην εδώ και τώρα απελευθέρωση των επαγγελματικών μισθώσεων και την λειτουργία της αγοράς με ιδιωτικά συμφωνητικά επιμένει η Τρόικα. Σύμφωνα με πληροφορίες ενημέρωσε άτυπα την ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης.
Παρά το γεγονός ότι στην συνάντηση που είχαν την προηγούμενη εβδομάδα τα υψηλόβαθμα στελέχη της τρόικας με την ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης , η πλευρά των δανειστών δεσμεύτηκε ότι θα εξετάσει τα δεδομένα και την νέα πρόταση του υπουργείου Ανάπτυξης που περιλαμβάνει προστασία έως την λήξη τους για τα παλαιά συμβόλαια και τρία χρόνια προστασίας στα νέα συμβόλαια , η πλευρά των δανειστών φαίνεται ότι δεν κάνει πίσω στην αρχική της θέση για άμεσο άνοιγμα της αγοράς και σε παλαιές και σε νέες μισθώσεις σχετικά με τα επαγγελματικά ακίνητα.
Η εξέλιξη αυτή, εφόσον δεν υπάρξει καμία υποχώρηση από την πλευρά της τρόικας, φαίνεται ότι θα φέρει εντάσεις ανάμεσα στους δυο κυβερνητικούς εταίρους. Το ΠΑΣΟΚ έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν σκοπεύει να δεχτεί την πλήρη απελευθέρωση και να ψηφίσει σχετικό νόμο καθώς κάτι τέτοιο θα δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα στην αγορά δεδομένης και της οικονομικής κατάστασης που επικρατεί.
Προβληματισμό εκφράζουν και οι εκπρόσωποι των επαγγελματικών ομάδων επισημαίνοντας ότι η άμεση απελευθέρωση της αγοράς θα είναι η ταφόπλακα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων αφού δεν αποκλείουν να υπάρξουν φαινόμενα ιδιοκτητών οι οποίοι εκμεταλλευόμενοι την απελευθέρωση θα πιέσουν για αυξήσεις στα μισθώματα.
Από την δική τους πλευρά οι εκπρόσωποι των ιδιοκτητών αντικρούουν το επιχείρημα αυτό και επιμένουν ότι η απελευθέρωση στην αγορά των επαγγελματικών μισθώσεων θα βάλει τέλος σε μια χρόνια στρέβλωση της αγοράς που έκανε τους ιδιοκτήτες επαγγελματικών ακίνητων δέσμιους των ενοικιαστών τους .
Μία νέα διάταξη του υπουργείου Οικονομικών που θα περιληφθεί στο υπό κατάρτιση νομοσχέδιο για τον Ενιαίο Φόρο έρχεται να βάλει "φωτιά" στις μεταβιβάσεις ακινήτων.
Συμβολαιογράφοι, φύλακες μεταγραφών και οι προϊστάμενοι των κτηματολογικών γραφείων κινδυνεύουν με επιβολή προστίμου 5.000 ευρώ στην περίπτωση που επικυρώσουν συμβόλαια μεταβίβασης ακινήτων, μεταγράψουν τίτλους ή καταχωρίσουν ακίνητα των οποίων οι υπόχρεοι δεν έχουν πληρώσει τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων.
Σε περίπτωση μάλιστα που ο φόρος δεν εχει καταβληθεί, τότε οι συμβολαιογράφοι θα πρέπει να τον καταβάλουν, από την τσέπη τους, μέσα σε διάστημα τριών ημερών από την υπογραφή των συμβολαίων.
Στόχος του υπουργείου, η αύξηση της εισπραξιμότητας του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων καθώς το επίμαχο θέμα αποτελεί ένα από τα βασικότερα σημεία στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα.
Προσαρμογή του προγράμματος "Εξοικονόμηση κατ΄ οίκον" στις ανάγκες της οικονομίας και των νοικοκυριών με αύξηση των διαθέσιμων συνολικών πόρων ως προς τις άμεσες ενισχύσεις που παρέχει το πρόγραμμα αποφάσισαν τα συναρμόδια Υπουργεία, Οικονομικών, Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής,
Έτσι ενώ το ποσό που προβλέπεται για το Ταμείο του προγράμματος (κλάδος δανειοδοτήσεων σε συνεργασία με τις τράπεζες) παραμένει αμετάβλητο στο ύψος των 241 εκ. ευρώ, οι απευθείας ενισχύσεις προς τα νοικοκυριά αυξάνονται από 155 εκ. ευρώ σε 307 εκ. ευρώ. Αυτό ορίζεται στην ΚΥΑ για την "Τροποποίηση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Σύστασης Ταμείου Χαρτοφυλακίου (Κεφαλαίου) με την επωνυμία "ΤΑΜΕΙΟ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ΄ ΟΙΚΟΝ" και άμεση ενίσχυση παρεμβάσεων για βελτίωση ενεργειακής απόδοσης οικιών".
Η απόφαση αυτή ελήφθη για να καλυφθεί η αυξημένη ζήτηση σε σχέση με τις απευθείας ενισχύσεις και να συνεχιστεί απρόσκοπτα η λειτουργία το προγράμματος "Εξοικονόμηση κατ΄ Οίκον" σε όλες τις Περιφέρειες της χώρας και η ενίσχυση των παρεμβάσεων στον κτιριακό τομέα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των οικιών.
Αναλυτικά, το πρόγραμμα ’μεσης Ενίσχυσης των Νοικοκυριών, συνολικού ύψους 307.200.000 €, χρηματοδοτείται από τα επί μέρους Επιχειρησιακά Προγράμματα ως ακολούθως:
(α) ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης άξονας προτεραιότητας 7: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας» με εξήντα οκτώ εκατομμύρια (68.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (12.000.000) Ευρώ.
(β) ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης άξονας προτεραιότητας 8: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας» με είκοσι τρία εκατομμύρια (23.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (5.000.000) Ευρώ.
(γ) ΠΕΠ Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου, άξονας προτεραιότητας 5: «Αειφόρος Ανάπτυξη και ποιότητας ζωής στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας» με δεκαοκτώ εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες (18.600.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (9.000.000) Ευρώ.
(δ) ΠΕΠ Αττικής άξονας προτεραιότητας 1: «Ενίσχυση Υποδομών Προσπελασιμότητας - Ενέργειας στην Περιφέρεια Αττικής» με τριάντα τέσσερα εκατομμύρια (34.000.000) Ευρώ».
(ε) ΠΕΠ Κρήτης και Νήσων Αιγαίου άξονας προτεραιότητας 3: «Υποδομές και Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου» με δύο εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες (2.600.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (2.000.000) Ευρώ
(στ) ΕΠ «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα» άξονας προτεραιότητας 4 «Ολοκλήρωση του ενεργειακού συστήματος της χώρας και ενίσχυση της αειφορίας» με εκατόν εξήντα ένα εκατομμύρια (161.000.000) ευρώ. Αρχικός Π/Υ (93.000.000) Ευρώ.
Ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Κωστής Χατζηδάκης, έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Το πρόγραμμα "Εξοικονόμηση κατ’ οίκον" γίνεται πιο γρήγορο και ευέλικτο. Η προσαρμογή του στην ιδιαιτερότητα της εποχής και στις ανάγκες των νοικοκυριών θα συντελέσει ώστε να πέσουν γρηγορότερα χρήματα στην αγορά. Είναι ένα βήμα ακόμη για την ενίσχυση της ρευστότητας, ιδιαίτερα σε κλάδους όπως ο κατασκευαστικός που έχει πληγεί από την κρίση, Ταυτόχρονα βοηθούνται σημαντικά τα νοικοκυριά - ιδιαίτερα αυτή την περίοδο- προκειμένου να στραφούν σε εναλλακτικές μορφές ενέργειας, πιο οικονομικές και πιο φιλικές στο περιβάλλον».
Σε δηλώσεις του, ο Υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, επεσήμανε : «Σε μια περίοδο όπου απαιτείται επανεκκίνηση της οικονομίας, το πρόγραμμα εξοικονόμησης ενέργειας προσφέρει ρευστότητα στην αγορά. Με την απόφασή μας, ενισχύουμε σημαντικά τα νοικοκυριά για την ενεργειακή αναβάθμιση και θωράκιση των κτιρίων, ενώ ταυτόχρονα στηρίζουμε και τον κλάδο της οικοδομής. Μέσα από τις παρεμβάσεις μας, στοχεύουμε στην αναζωογόνηση, αλλά και στην αλλαγή της δομής του κατασκευαστικού τομέα. Δίνουμε ελπίδα και προοπτική στηρίζοντας επενδύσεις που δημιουργούν θέσεις εργασίας σε ένα χειμαζόμενο κλάδο. Αυτό χρειαζόμαστε, για να βγούμε σταδιακά από την κρίση και να στρέψουμε τη χώρα μας σε μια νέα αναπτυξιακή κατεύθυνση.»
