Σημαντικές αλλαγές στο επάγγελμα του πολιτικού μηχανικού, του αρχιτέκτονα και του τοπογράφου μηχανικού έφερε το νέο πολυνομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή.
Ειδικότερα στην υποπαράγραφο ΙΓ. 12 εξηγούνται αναλυτικά οι ρυθμίσεις που ορίζουν την ελεύθερη άσκηση του επαγγέλματος του πολιτικού μηχανικού, του αρχιτέκτονα μηχανικού και του τοπογράφου μηχανικού σύμφωνα με τις οποίες επιτρέπεται να ασκούν το επάγγελμα οι κότοχοι διπλώματος της Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή ισότιμων σχολών της αλλοδαπής. Η αλλαγή αυτή, μάλιστα, ανάβει το "πράσινο φως" και για τους κατόχους των ΤΕΙ να ασκούν τα ανωτέρω επαγγέλματα.
Αντίδραση από το ΤΕΕ
Σε σχετική ανακοίνωση το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος εκφράζει τις αντιθέσεις του στις νέες ρυθμίσεις που προβλέπει το πολυνομοσχέδιο τονίζοντας ότι " μέχρι στιγμής έχουν εντοπιστεί στο νομοσχέδιο πλήθος διατάξεων που αφορούν φορολογικά, ασφαλιστικά θέματα των μηχανικών και διάλυσης της διοίκησης, οι οποίες πλήττουν τομείς όπως της ενέργειας, της χωροταξίας κ.α. Το ΤΕΕ κάνει λόγο για άλλες αρχές και διαδικασίες που προβλέπονται για το επάγγελμα των Αρχιτεκτόνων, Πολιτικών Μηχανικών και Τοπογράφων και άλλες – ειδικότητες που υπάγονται δήθεν στο υπουργείο Ανάπτυξης – για τους υπόλοιπους διπλωματούχους μηχανικούς. Παράλληλα, καταγγέλει ότι διαγράφηκε η φράση "Πανεπιστημιακής κατεύθυνσης", δίνοντας την ευχέρεια στους συντάκτες των Προεδρικών Διαταγμάτων, να απονείμουν όμοια επαγγελματικά δικαιώματα σε αποφοίτους ΤΕΙ και Κολεγίων.
Τι προβλέπει το πολυνομοσχέδιο
Αναλυτικότερα, τα άρθρα 1, 2, 3 και 4 του ν.4663/1930 «Περί εξασκήσεως του επαγγέλματος του Πολιτικού Μηχανικού, Αρχιτέκτονος και Τοπογράφου», αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 1 Η ελεύθερη άσκηση του επαγγέλματος του Πολιτικού Μηχανικού επιτρέπεται μόνον:
Α) Στους κατόχους διπλώματος Πολιτικού Μηχανικού των Πολυτεχνείων και των Πολυτεχνικών σχολών των Ιδρυμάτων του Πανεπιστημιακού Τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή ισοτίμων σχολών της αλλοδαπής
Β) Σε όσους έχει αναγνωριστεί το δικαίωμα ασκήσεως του επαγγέλματος του Πολιτικού Μηχανικού σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ/τος 38/2010 "Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.
Άρθρο 2 Η ελεύθερη άσκηση του επαγγέλματος του Αρχιτέκτονα Μηχανικού επιτρέπεται μόνον:
Α) Στους κατόχους διπλώματος Αρχιτέκτονα-Μηχανικού των Πολυτεχνείων και των Πολυτεχνικών σχολών των Ιδρυμάτων του Πανεπιστημιακού Τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή ισοτίμων σχολών της αλλοδαπής
Β) Σε όσους έχει αναγνωριστεί το δικαίωμα ασκήσεως του επαγγέλματος του Αρχιτέκτονα - Μηχανικού σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ/τος 38/2010 "Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.
Άρθρο 3 Η ελεύθερη άσκηση του επαγγέλματος του Τοπογράφου Μηχανικού/Αγρονόμου-Τοπογράφου Μηχανικού επιτρέπεται μόνον:
Α) Στους κατόχους διπλώματος Τοπογράφου Μηχανικού/Αγρονόμου-Τοπογράφου Μηχανικού των Πολυτεχνείων και των Πολυτεχνικών σχολών των Ιδρυμάτων του Πανεπιστημιακού Τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή ισοτίμων σχολών της αλλοδαπής.
Β) Σε όσους έχει αναγνωριστεί το δικαίωμα ασκήσεως του επαγγέλματος του Τοπογράφου Μηχανικού -Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ/τος 38/2010 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Σεπτεμβρίου 2005» σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.»
Άρθρο 4 1. Οι διπλωματούχοι των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων της ημεδαπής (των Πολυτεχνείων και των πολυτεχνικών σχολών των Ιδρυμάτων του Πανεπιστημιακού Τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής) ή ισότιμων σχολών της αλλοδαπής δικαιούνται να φέρουν τον τίτλο του διπλωματούχου μηχανικού.
2. Οι διατάξεις των άρθρων 1, 2 και 3 του παρόντος, επεκτείνονται σε όλους τους διπλωματούχους μηχανικούς της προηγουμένης παραγράφου, το γνωστικό αντικείμενο σπουδών των οποίων αντιστοιχεί σε επιμέρους πτυχές των εν λόγω επαγγελματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα προεδρικά διατάγματα της επόμενης παραγράφου.
3. Με προεδρικά διατάγματα που εκδίδονται μετά από πρόταση των αρμόδιων κατά περίπτωση Υπουργών Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Παιδείας και Θρησκευμάτων, καθορίζονται:
α) Ειδικότητες μηχανικών με ειδικότερα προσόντα, πέραν του βασικού κύκλου σπουδών, που έχουν το δικαίωμα άσκησης επαγγελματικών δραστηριοτήτων των άρθρων 1, 2 και 3.
β) Το σύνολο των γενικών και ειδικών γνώσεων και ικανοτήτων που απαιτούνται για την άσκηση των δραστηριοτήτων του προηγούμενου εδαφίου.
γ) Επίπεδα επαγγελματικής δραστηριότητας που προσδιορίζουν τις απαιτήσεις για την ανάληψη συγκεκριμένων έργων κατά την άσκηση των εν λόγω επαγγελματικών δραστηριοτήτων.
δ) Περιορισμοί ως προς τη δυνατότητα άσκησης συγκεκριμένης επαγγελματικής δραστηριότητας σε περιπτώσεις τεχνικών έργων ή τμημάτων αυτών των οποίων η μελέτη και η κατασκευή και η λειτουργία τους απαιτεί ιδιαίτερη επιστημονική και τεχνική κατάρτιση και γνώση για λόγους δημοσίου συμφέροντος και δημόσιας ασφάλειας.
4. Τα προεδρικά διατάγματα της προηγούμενης παραγράφου εκδίδονται μετά από σχετική εισήγηση Επιτροπής και γνώμη του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος. Η Επιτροπή συνιστάται κατά τα πρότυπα του άρθρου 10 του ν.3982/2011 και θα συγκροτηθεί εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έκδοση του παρόντος νόμου με απόφαση των Υπουργών Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,
5. Κατά την πρώτη εφαρμογή της νέας ρύθμισης παρέχεται στο ΤΕΕ προθεσμία τεσσάρων (4) μηνών από την έκδοση του παρόντος νόμου για την κατάθεση στην κατά τα ανωτέρω Επιτροπή σχετικής γνωμοδότησης. και περαιτέρω προθεσμία δύο (2) μηνών από τη λήψη της γνωμοδότησης στην ανωτέρω Επιτροπή για την υποβολή της εισήγησής της.
Σημειώνεται ότι καταργείται το άρθρο 5 του ν.4663/1930 «Περί εξασκήσεως του επαγγέλματος του πολιτικού μηχανικού, αρχιτέκτονος και τοπογράφου».
Μια σημαντική μεταβολή επέφερε η κυβέρνηση μέσω του πολυνομοσχεδίου που ψηφίστηκε την Κυριακή. Συγκεκριμένα, τα εισοδήματα που αποκτούν οι φορολογούμενοι από ακίνητα και κινητές αξίες, απαλλάσσονται από την προκαταβολή φόρου 55%, ενώ διατηρείται η απαλλαγή αυτή για τα εισοδήματα από μισθωτές υπηρεσίες.
Η προκαταβολή φόρου 55% θα επιβάλλεται μόνο στα εισοδήματα από επιχειρηματική δραστηριότητα, δηλαδή στα κέρδη από την άσκηση επιχείρησης ή ελευθέριου επαγγέλματος και στα γεωργικά εισοδήματα, τα οποία αποκτώνται από την 1η Ιανουαρίου 2014. Ακόμη, παρέχεται η δυνατότητα στους ιδιοκτήτες ακινήτων να εκχωρήσουν στο Δημόσιο τα μισθώματα που δεν έχουν εισπράξει από τους ενοικιαστές τους.
Η επαναφορά της διάταξης αυτής ισχύει μόνο για τα ανείσπρακτα μισθώματα του έτους 2013, ώστε στις φετινές φορολογικές δηλώσεις οι ιδιοκτήτες να μην πληρώσουν φόρο για τα μη αποκτηθέντα αυτά εισοδήματα.
Η δυνατότητα του συμψηφισμού του 50% του ειδικού προστίμου των αυθαιρέτων με εργασίες και υλικά για την ενεργειακή αναβάθμιση και τη στατική επάρκεια των κτιρίων, αποφασίστηκε από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως έκανε γνωστό στα ΜΜΕ ο απερχόμενος αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ και υποψήφιος δήμαρχος Θεσσαλονίκης, Σταύρος Καλαφάτης, στο περιθώριο της τελετής παράδοσης-παραλαβής με τον νέο αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ Νικόλαο Ταγαρά.
Ο κ. Καλαφάτης τόνισε ότι σημαντική παρακαταθήκη προς τον νέο αναπληρωτή υπουργό είναι το Προεδρικό Διάταγμα για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα του Κτιρίου, το οποίο εστάλη σήμερα στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Το ΠΔ, σημείωσε, έχει στόχο την προαγωγή της διαφάνειας στην αγορά, την αύξηση της ορθής πληροφόρησης, την αναβάθμιση της περιουσίας κάθε πολίτη, ενώ ταυτόχρονα αποτελεί μία αναλυτική καταγραφή της κατάστασης του κτιρίου, «ενισχύοντας έτσι τόσο την ασφάλεια των κατασκευών όσο και την ασφάλεια των συναλλαγών».
Επιπλέον, ο κ. Καλαφάτης επισήμανε την ολοκλήρωση της επεξεργασίας του νομοσχεδίου για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση, βασικός άξονας του οποίου, όπως είπε, είναι η πολεοδομική οργάνωση του χώρου για να διευκολυνθεί μία στροφή στην περιφέρεια και η αναζωογόνηση της υπαίθρου. Υπογράμμισε, επίσης, ότι καθιερώνεται πλέον ένα νέο, αποτελεσματικό και γρήγορο μοντέλο πολεοδόμησης περιοχών και αναθέρμανσης της οικονομικής ζωής σε μικρούς και εγκαταλελειμμένους οικισμούς της χώρας.
Όσον αφορά το μείζον πρόβλημα της περιβαλλοντικής ρύπανσης του Ασωπού, έκανε λόγο για προώθηση μίας ουσιαστικής και πραγματικής λύσης στο πρόβλημα. Όπως τόνισε, «η πρόταση του ΥΠΕΚΑ, που συνδιαμορφώθηκε από όλους τους εμπλεκομένους είναι έτοιμη και είναι θέμα ημερών ή εβδομάδων η υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ όλων των εμπλεκομένων για την υλοποίηση του έργου που θα αναβαθμίσει περιβαλλοντικά την περιοχή».
Εντός του Μαΐου θα σταλούν οι επιστολές προς όλους όσοι εμφανίζονται να είναι ιδιοκτήτες ανασφάλιστου οχήματος.
Αυτό ανέφερε ο πρόεδρος του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθήνας Γιάννης Χατζηθεοδοσίου μετά τη συνάντηση που είχε σήμερα το μεσημέρι με τον γενικό γραμματέα εσόδων Χάρη θεοχάρη.
Επίσης εξέφρασε την αισιοδοξία του ότι δεν θα ισχύσει η παρακράτηση 20% για τους ασφαλιστές.
Όπως ανέφερε ο κ. Χατζηθεοδοσίου μετά την συνάντηση, o κ. Θεοχάρης αντιμετώπισε θετικά το αίτημα του επιμελητηρίου να μην ισχύσει η παρακράτηση 20% επί της προμήθειας του ασφαλιστή και αναμένεται η απόφαση του αρμόδιου υφυπουργού Οικονομικών Γιώργου Μαυραγάνη ενώ ανέφερε ότι το Μάιο θα ξεκινήσει η αποστολή των επιστολών σχετικά με τα ανασφάλιστα οχήματα.
Στη συνάντηση συζητήθηκαν και άλλα τα θέματα - κυρίως φορολογικά - που αφορούν τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπως η ηλεκτρονική υπογραφή.
Ανάσα στην κτηματαγορά η οποία έχει παγώσει από τις αρχές του χρόνου εξαιτίας της εκκρεμότητας με το φόρο υπεραξίας αναμένεται να δώσουν οι τελικές διευκρινήσεις για την επιβολή του φόρου. Ο φόρος υπεραξίας γίνεται πλέον ηπιότερος, ενώ το αφορολόγητο όριο των 25.000 ευρώ ισχύει, υπό την προϋπόθεση ότι το ακίνητο έχει διακρατηθεί για τουλάχιστον πέντε χρόνια.
Ειδικότερα με τη νέα ρύθμιση:
1. Θα απαλλάσσονται από τον φόρο υπεραξίας 15% όσοι φορολογούμενοι μεταβιβάζουν ακίνητα που είχαν αποκτήσει πριν από το 1995.
2. Για τον υπολογισμό του φόρου η τιμή κτήσης, ανάλογα με τον τρόπο απόκτησης του ακίνητου, θα προσδιορίζεται ως εξής:
- Αγορά: Ως τιμή κτήσης θα λαμβάνεται υπόψη το τίμημα ή η αξία του ανταλλάγματος, όπως προκύπτει από το οικείο συμβόλαιο.
- Κληρονομιά, δωρεά, γονική παροχή: Ως τιμή κτήσης θα λαμβάνεται υπόψη η αξία βάσει της οποίας υπολογίστηκε ο φόρος κληρονομιάς, δωρεάς ή γονικής παροχής.
- Σε κάθε άλλη περίπτωση, η τιμή κτήσης θα υπολογίζεται ως εξής: Από την τιμή μεταβίβασης επί τον Δείκτη Τιμών Κατοικιών (ΔΤΚατ) του έτους κτήσης, διά του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου της μεταβίβασης έτους. Ως ΔΤΚατ νοείται ο μέσος Δείκτης Τιμών Κατοικιών Αστικών Περιοχών της περιόδου Ιανουαρίου-Δεκεμβρίου κάθε έτους, όπως ανακοινώνεται από την Τράπεζα της Ελλάδος.
3. Ως χρόνος κτήσης θα θεωρείται ο χρόνος απόκτησης ποσοστού τουλάχιστον 75% του μεταβιβαζόμενου δικαιώματος επί της ακίνητης περιουσίας.
- Επί χρησικτησίας, ως χρόνος κτήσης θεωρείται η αντίστοιχη ημερομηνία του εικοστού πρώτου έτους, πριν από το χρόνο της μεταβίβασης.
- Επί μεταβίβασης κτίσματος που ανεγέρθηκε, με αυτεπιστασία ή με βάση το σύστημα της αντιπαροχής, ως χρόνος κτήσης θεωρείται ο χρόνος μετά την παρέλευση πέντε ετών από την ημερομηνία έκδοσης ή δύο ετών από την ημερομηνία ανανέωσης της οικοδομικής άδειας ανέγερσης, εκτός εάν η μεταβίβαση γίνεται εντός των παραπάνω προθεσμιών.
- Επί πολεοδομικής τακτοποίησης εξ ολοκλήρου αυθαίρετης κατασκευής, ως χρόνος κτήσης θεωρείται ο χρόνος που δηλώνεται ως χρόνος ανέγερσης και πιστοποιείται από το μηχανικό στη σχετική αίτηση τακτοποίησης,
- Επί πολεοδομικής τακτοποίησης μερικώς αυθαίρετης κατασκευής, ως χρόνος κτήσης θεωρείται ο χρόνος κτήσης του νόμιμου κτίσματος.
Ανάλογα με τα έτη διακράτησης του ακινήτου που μεταβιβάζεται, καθιερώνονται συντελεστές απομείωσης της αξίας οι οποίοι κλιμακώνονται με βάση τα χρόνια ιδιοκτησίας του ακινήτου. Για ακίνητα που έχουν μείνει στην κατοχή του ιδιοκτήτη για περισσότερα από 26 χρόνια ο συντελεστής απομείωσης φτάνει στο 60%. Στην περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου που έχει αποκτηθεί από τον πωλητή στο χρονικό διάστημα από 1η Ιανουαρίου 1995 έως 31 Δεκεμβρίου 2002, ο συντελεστής απομείωσης προσαυξάνεται περαιτέρω κατά 20% καθώς πολλαπλασιάζεται με 0,8. 5. Σε κάθε περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου που υπόκειται σε φόρο υπεραξίας, ο συμβολαιογράφος υποχρεούται: - Να ελέγχει και να βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων της δήλωσης φόρου υπεραξίας ακινήτου, την οποία υποβάλλει ο πωλητής. Ωστόσο, δεν έχει ευθύνη για όσα στοιχεία δεν έχουν περιέλθει σε γνώση του και δεν περιλαμβάνονται στο συμβόλαιο που συντάσσει. - Να αποδίδει στο Δημόσιο τον φόρο υπεραξίας με τραπεζική επιταγή σε διαταγή του ελληνικού δημοσίου, εντός 5 εργασίμων ημερών από την υπογραφή του συμβολαίου.
Δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια παρά η δικαστική οδός έναντι του ΥΠΕΚΑ:
"Την κοροϊδία που μας κάνατε δεν θα την αφήσουμε έτσι, θα τα πούμε στα δικαστήρια"προειδοποιεί την ηγεσία του υπουργείου ΠΕΚΑ ο Πανελλήνιος Σύλλογος Φωτοβολταϊκών Στέγης, σχετικά με το πολυνομοσχέδιο για τις ΑΠΕ. Όπως σημειώνει ο Σύνδεσμος, "το υπό συζήτηση νομοσχέδιο προωθεί την μονομερή και αντισυνταγματική τροποποίηση των υφιστάμενων συμβάσεων 36.000 νοικοκυριών με φ/β στέγης, καθώς και παραπληροφορεί σχετικά με τα ποσοστά κουρέματος των συμβάσεών μας". Επομένως μετά την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου θα υπάρξουν ραγδαίες εξελίξεις.
Οριστικό τέλος στην πρακτική κάποιων Υποθηκοφυλάκων να ζητούν αναλογικό τέλος για την εγγραφή προσημείωσης υποθήκης προς εξασφάλιση ομολογιακών δανείων, έθεσε ο Άρειος Πάγος με την υπ' αριθμ.2252/13 απόφασή του.
Ως γνωστόν με το ν.3156/03 προβλέφθηκε ότι για την εγγραφή προσημείωσης υποθήκης σε περιπτώσεις ομολογιακών δανείων θα καταβάλλεται πάγιο τέλος και αυτό για να δοθούν κίνητρα προς τόνωση της αναπτυξιακής προσπάθειας. Κατά την ψήφιση του νόμου οι Υποθηκοφύλακες είχαν εκπροσωπηθεί στη Βουλή και είχαν ζητήσει να μην περάσει το πάγιο τέλος, το αίτημά τους όμως δεν έγινε δεκτό από τους βουλευτές. Τότε οι Υποθηκοφύλακες αποφάσισαν να πάρουν το νόμο στα χέρια τους και άρχισαν να ζητούν αναλογικό τέλος από τις επιχειρήσεις αλλιώς αρνούνταν να εγγράψουν την προσημείωση. Είναι ενδιαφέρον ότι οι Υποθηκοφύλακες ζητούσαν μονομερώς μόνο το αναλογικό τέλος που αντιστοιχούσε στη δική τους αμοιβή και όχι το αναλογικό τέλος που αντιστοιχεί στην αμοιβή του Δημοσίου.
Πολλοί ενδιαφερόμενοι επιχειρηματίες προκειμένου να μην καταστραφεί το αναπτυξιακό τους πλάνο, ενέδωσαν στην εκβιαστική αυτή τακτική και κατέβαλαν το αναλογικό τέλος. Δεκάδες ήταν οι υποθέσεις που κατέκλυσαν τα πινάκια των δικαστηρίων, στις οποίες οι αχρεωστήτως καταβληθέντες ζητούσαν πίσω τα χρήματά τους. Τη λύση την έδωσε καταρχήν το Εφετείο Πειραιώς με απόφασή του που δικαίωσε την ενδιαφερόμενη εταιρεία σε βάρος του Υποθηκοφύλακα και καταδίκασε τον Υποθηκοφύλακα να επιστρέψει το ποσό που του είχε καταβληθεί.
Για να γίνει αντιληπτό το μέγεθος του προβλήματος και της ζημιάς των ενδιαφερομένων, αξίζει να αναφερθεί ότι στην υπόθεση αυτή ο Υποθηκοφύλακας έλαβε ως αμοιβή 52.800 Ευρώ αντί των πράγματι κατά νόμο οφειλομένων 100 Ευρώ. Ο Υποθηκοφύλακας υπέβαλε αίτηση στον Άρειο Πάγο να αναιρεθεί η απόφαση, όμως το ανώτατο ακυρωτικό απέρριψε την αίτησή του και επικύρωσε την απόφαση του Εφετείου Πειραιώς.
Σε μια εποχή που είναι επιτακτική ανάγκη για τη χώρα η αναπτυξιακή προσπάθεια και η κατάργηση των συντεχνιακών πρακτικών, είναι προφανές ότι η απόφαση αυτή του Αρείου Πάγου βάζει τα πράγματα στη θέση τους.
Οδηγίες για τη διαδικασία της διόρθωσης λαθών στο Εκτακτο Ειδικό Τέλος Ακινήτων (ΕΕΤΑ) που οφείλονται σε υπαιτιότητα των δήμων ή του διαχειριστή του δικτύου (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ) έδωσε ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Χ.Θεοχάρης. Σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο στις περιπτώσεις στις οποίες από υπαιτιότητα των δήμων, ελήφθησαν υπόψη για τον υπολογισμό του ΕΕΤΑ εσφαλμένα στοιχεία ακινήτων, που αφορούν την επιφάνεια του ακινήτου, την παλαιότητα ή την τιμή ζώνης, οι διορθώσεις των στοιχείων αυτών πραγματοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για υπόχρεους, που υπέβαλαν αίτηση διόρθωσης λαθών στα στοιχεία του ακινήτου τους στον αρμόδιο δήμο μέχρι και τη 15η Μαΐου 2013. Στις περιπτώσεις που από υπαιτιότητα των δήμων, τα εσφαλμένα στοιχεία υπολογισμού του ΕΕΤΑ αφορούσαν στην τιμή ζώνης, η διόρθωσή τους πραγματοποιείται μόνον εάν η τιμή ζώνης ήταν συμπληρωμένη εσφαλμένα στη βάση του ΔΕΔΔΗΕ και όχι σε περιπτώσεις που αυτή ήταν κενή. Για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις απαιτείται η έκδοση βεβαίωσης από τον αρμόδιο δήμο, στην οποία θα περιλαμβάνονται τα ορθά στοιχεία του ακινήτου, το ονοματεπώνυμο του κυρίου ή επικαρπωτή, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), η αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματός του ΔΟΥ, καθώς και ρητή αναφορά ότι από υπαιτιότητα του δήμου δεν πραγματοποιήθηκαν οι διορθώσεις στο ΔΕΔΔΗΕ και η αιτιολόγησή της.
Στη βεβαίωση θα αναγράφεται επίσης ο αριθμός πρωτοκόλλου της αίτησης του πολίτη, με την οποία θα ζητά τη διόρθωση των στοιχείων του ακινήτου του και η οποία επισυνάπτεται σε φωτοτυπικό αντίγραφο, και ότι έχει πραγματοποιηθεί η διόρθωση των στοιχείων του ακινήτου για την επιβολή του ΤΑΠ, το οποίο καταβάλλεται με τα ορθά στοιχεία (η βεβαίωση θα κοινοποιείται στο ΔΕΔΔΗΕ και στη Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ του υπουργείου Εσωτερικών). Ο κύριος ή ο επικαρπωτής του ακινήτου θα πρέπει να υποβάλλει αίτηση για επανυπολογισμό του ΕΕΤΑ στον προϊστάμενο της εφορίας στην οποία υπάγεται, επισυνάπτοντας την προαναφερόμενη βεβαίωση του δήμου, με τα ορθά στοιχεία υπολογισμού του ακινήτου, αλλά και δήλωση ή εκκαθαριστικό φόρου ακίνητης περιουσίας έτους 2013 για τα νομικά ή φυσικά πρόσωπα αντίστοιχα. Η Εφορία μετά την παραλαβή των στοιχείων, θα πρέπει να προβαίνει σε νέα εκκαθάριση του ΕΕΤΑ, για τη συγκεκριμένη παροχή κατανάλωσης ηλεκτρικού ρεύματος, στο όνομα του κυρίου ή επικαρπωτή του ακινήτου. Θα εκδίδει δε απόφαση διαγραφής της αρχικής βεβαίωσης του ΕΕΤΑ, θα συντάσσει Ατομικό Φύλλο Έκπτωσης (ΑΦΕΚ) και, εάν από τη νέα εκκαθάριση προκύψει ποσό προς διαγραφή, αυτό θα διαγράφεται, ενώ, εάν προκύψει ποσό προς επιστροφή, αυτό θα επιστρέφεται στο δικαιούχο. Σε κάθε περίπτωση η διαδικασία θα πραγματοποιείται μετά την αποκοπή του ΕΕΤΑ από τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος και τη βεβαίωσή τους στην αρμόδια ΔΟΥ. Για τις διορθώσεις λαθών ΕΕΤΑ από υπαιτιότητα του ΔΕΔΔΗΕ η εγκύκλιος του κ. Θεοχάρη αναφέρει πως παροχές κατανάλωσης ηλεκτρικού ρεύματος, οι οποίες, κατά την 1-5-2013, αφορούσαν μεν γεωργική ή βιομηχανική χρήση, αλλά στο μηχανογραφικό σύστημα του ΔΕΔΔΗΕ δεν ήταν συμπληρωμένοι οι κωδικοί χρήσης τιμολογίου 3 ή 4, με αποτέλεσμα να υπολογιστεί ΕΕΤΑ για αυτές, μπορούν να τύχουν απαλλαγής. Αρχικά θα πρέπει να υποβάλλουν αίτηση στον προϊστάμενο της εφορίας τους, με επισυναπτόμενη βεβαίωση του ΔΕΔΔΗΕ, στην οποία ρητά θα αναφέρεται ότι την 1-5-2013, από υπαιτιότητά του, αντιστοιχήθηκε η παροχή σε γενικής χρήσης, λόγω μη συμπλήρωσης του πεδίου κωδικού χρήσης από τον πάροχο, και ότι η παροχή αυτή, τόσο πριν όσο και μετά την 1-5-2013, αντιστοιχεί σε κωδικό χρήσης 3 ή 4.
Σε δεύτερο στάδιο ο προϊστάμενος της ΔΟΥ, κατόπιν παραλαβής της αίτησης του φορολογούμενου και αφού εξετάσει και αποδεχθεί τις αιτιάσεις τους, εκδίδει απόφαση διαγραφής της αρχικής βεβαίωσης του ΕΕΤΑ, συντάσσει ΑΦΕΚ διαγραφής της οφειλής και, εάν προκύψει ποσό προς επιστροφή, τούτο επιστρέφεται στο δικαιούχο σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Και η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται μετά την αποκοπή του ΕΕΤΑ από τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος και τη βεβαίωσή τους στην αρμόδια ΔΟΥ. Όπως αναφέρει, τέλος, η εγκύκλιος , αρμόδιος για τον έλεγχο και την έκδοση απόφασης περί της συνδρομής ή μη των προϋποθέσεων βάσει των οποίων εξαιρούνται από το ΕΕΤΑ μακροχρόνια άνεργοι με μη διακοπτόμενο χρόνο ανεργίας ίσο ή μεγαλύτερο του ενός έτους και άνεργοι που επιδοτήθηκαν λόγω τακτικής επιδότησης κατά τους έξι τουλάχιστον από τους 12)μήνες που προηγούνται της ημερομηνίας έκδοσης του πρώτου λογαριασμού που περιλαμβάνει ΕΕΤΑ είναι ο προϊστάμενος της Οικονομικής Επιθεώρησης που εποπτεύει τον αρμόδιο προϊστάμενο της ΔΟΥ της φορολογίας εισοδήματος του φορολογούμενου.
Αρκετές αλλαγές για τα ακίνητα περιλαμβάνονται στο μέρος από το πολυνομοσχέδιο που δόθηκε χθες στη δημοσίοτητα αλλά αναμένεται να κατατεθεί στο σύνολό του σήμερα στη Βουλή.
Μεταξύ άλλων ορίζεται ότι εντός 30 ημερών από την αλλαγή ιδιοκτησίας κάθε είδους σε ένα ακίνητο θα πρέπει να δηλώνεται η μεταβολή στην εφαρμογή Ε9. Ειδικά για φέτος οι δηλώσεις μεταβολών για το έτος 2014 που απεικονίζουν την περιουσιακά κατάσταση του φορολογούμενου κατά την 1/1/2014 υποβάλλονται μέχρι 30/5/2014.
Ακόμα, απαλλάσσονται από τον φόρο ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) τα ακίνητα που έχουν υποστεί ζημιές από το σεισμό στην Κεφαλονιά και ειδικά για τα έτη 2014, 2015.
Ωστόσο, την μεγαλύτερη εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι στο προσχέδιο του πολυνομοσχεδίου δεν υπάρχουν διατάξεις για τη διόρθωση του φόρου υπεραξίας ακινήτων τον οποίο περιμένει η κτηματαγορά με ανυπομονησία για να ξεκινήσουν και πάλι οι αγοραπωλησίες. Πρέπει να σημειωθεί πως οι διατάξεις για τον φόρο υπεραξίας ακινήτων, αναμένεται να περιληφθούν στο τελικό κείμενο του σχεδίου νομού που θα κατατεθεί σήμερα στη Βουλή.
Στο απόσπασμα, φαίνεται ότι στήνουν, εφοριακοί υπάλληλοι όσους πούλησαν σπίτι και δεν φορολογήθηκαν ως εταιρείες την τελευταία δεκαετία καθώς θα έπρεπε να είχαν δηλώσει στο Ε1 τα χρήματα που εισέπραξαν ως κέρδος από επιχείρηση και όχι ως χρηματικό εισόδημα από διάθεση περιουσιακών στοιχείων, όπως κάθε απλός πολίτης έκανε για να καλύψει μελλοντικά "πόθεν έσχες".
Σύμφωνα με το "Πρώτο Θέμα" αφού στις ημέρες μας υπεραξία από πωλήσεις ακινήτων δεν υπάρχει για να φορολογηθεί, "στο υπουργείο Οικονομικών ανακάλυψαν έναν άλλον τρόπο για να εισπράξουν: βάζουν ελεγκτές να επιβάλλουν φόρους και πρόστιμα σε ό,τι ακίνητο βλέπουν ότι πουλήθηκε την τελευταία δεκαετία".
"Στη μανία τους να φορολογήσουν οι ελεγκτές βρίσκουν πάτημα σε μία σαφή διάταξη που προυπήρχε του Φόρου Υπεραξίας και δεν αφορούσε τα φυσικά πρόσωπα αλλά τα νομικά (επιχειρήσεις). Μέσα στη σύγχυση υποστηρίζουν ότι όσοι ιδιώτες πούλησαν σπίτια στο παρελθόν θα έπρεπε να είχαν δηλώσει στο Ε1 τα χρήματα που εισέπραξαν ως κέρδος από επιχείρηση και όχι ως χρηματικό εισόδημα από διάθεση περιουσιακών στοιχείων".
"Αν και είναι ευθύνη του υπουργείου Οικονομικών και της κυβέρνησης, για αδιευκρίνιστους λόγους η πολιτική ηγεσία αποφεύγει να εκδώσει εδώ και χρόνια σαφείς και γραπτές οδηγίες, παρά τα ερωτήματα που φτάνουν από τα Κέντρα Ελέγχου των φυσικών προσώπων (ΚΕΦΟΜΕΠ, ΔΟΥ κ.λπ.)".
"Ετσι, αλλόφρονες ελεγκτές ζητούν να φορολογηθούν απλοί πολίτες σαν να ήταν μέτοχοι σε εταιρείες απλώς και μόνο επειδή πούλησαν κάποιο ακίνητο στο παρελθόν! Μάλιστα, σε μια επίδειξη παραλογισμού, τους αντιμετωπίζουν ως «άτυπη εταιρεία». Τους επιβάλλουν δηλαδή και πρόστιμα αναδρομικά επειδή δεν έκαναν έναρξη στην Εφορία, ενώ δεν αναγνωρίζουν προς έκπτωση και το κόστος για το σπίτι που έκτισαν, διότι δεν τήρησαν βιβλίο εσόδων - εξόδων!"
"Το άρθρο του νόμου, η ερμηνεία και τα πρόστιμα
Το "επίμαχο" άρθρο τον Ν. 2398 του 1994 ορίζει ότι «επιχείρηση αποτελεί και μεμονωμένη ή συμπτωματική πράξη που αποβλέπει στην επίτευξη κέρδους, καθώς και η πώληση μέσα σε δύο (2) χρόνια από την απόκτηση εξ επαχθούς αιτίας εδαφικών εκτάσεων που βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως και έχουν μεγάλη αξία». Βάζει όμως ταυτόχρονα και κάποιες παραμέτρους, όπως π.χ. για ακίνητο «εκτός σχεδίου», «μεγάλης αξίας» κ.λπ.
Η διάταξη αποτελεί μεταφορά λέξη προς λέξη από νόμο του 1968 (άρθρο 7 του Αναγκαστικού Νόμου 285/68) που εισήχθη απλώς και μόνο για να ξεκαθαρίσει στη φορολογική νομοθεσία τον όρο «επιχείρηση». Το άρθρο αυτό αναφερόταν μόνο στις εταιρείες (νομικά πρόσωπα) επειδή πρωτύτερα δεν οριζόταν η έννοια της επιχείρησης στον φορολογικό νόμο. Εως τότε μια εταιρεία έβρισκε πάτημα να ζητά να φορολογηθεί μόνο για το επιχειρηματικό αντικείμενο που δήλωνε και όχι για την πώληση ακινήτων της. Αυτό αποδεικνύεται και από τη σχετική εγκύκλιο που εκδόθηκε πριν από 46 χρόνια και ορίζει επίσης ότι, προκειμένου για ακίνητα, «επιχείρηση υφίσταται ου μόνον η κατά σύστημα άσκησις πλειόνων πράξεων αγοράς και πωλήσεως ακινήτων, αλλά οσάκις διενεργείται και μία μόνο πώλησις».
Από τις διατάξεις αυτές ουδέποτε ετέθη θέμα φορολόγησης των απλών πολιτών ως επιχείρηση για μία μόνο πώληση ακινήτου. Αυτό συνέβη μόνο το 2005 για πρώτη φορά, επί Γιώργου Αλογοσκούφη, όταν θεσπίστηκε (για λίγο καιρό τότε) ο Φόρος Υπεραξίας από πώληση ακινήτων στο Εισόδημα Φυσικών Προσώπων.
Εκεί καθορίστηκε ότι θα πληρώνουν Φόρο Εισοδήματος και μεμονωμένοι πολίτες που δεν μετέχουν σε εταιρείες, αν και εφόσον όμως αποκομίσουν κέρδος από πώληση ακινήτων. Και τότε πάλι όμως, επειδή η υπεραξία υπολογιζόταν με βάση τις αντικειμενικές αξίες στα συμβόλαια, σπανίως προέκυπτε υπερκέρδος για να φορολογηθεί κάποιος.
Ουδείς εφοριακός διανοήθηκε και τότε πάλι να επιβάλει φόρο και πρόστιμα σε όποιον πήγαινε στην Εφορία για να συμπληρώσει και να καταθέτει τη φορολογική του δήλωση, χωρίς να συμπληρώσει στον κωδικό 401 το έσοδο από το σπίτι που πούλησε, όπως αναδρομικά έπειτα από χρόνια ζητούν πλέον οι ελεγκτές".
Με διαδικασίες-εξπρές προωθείται η ψήφιση των δύο Ρυθμιστικών Σχεδίων Αθήνας και Θεσσαλονίκης που περιλαμβάνουν τις βασικές κατευθύνσεις για την ανάπτυξη των δύο μητροπολιτικών κέντρων τις επόμενες δεκαετίες.
Τα δύο Ρυθμιστικά περιλαμβάνονται σε ενιαίο σχέδιο νόμου, το οποίο αναρτήθηκε χθες στην ιστοσελίδα της κυβέρνησης για την τελική δημόσια διαβούλευση μέχρι την ερχόμενη Πέμπτη 3 Απριλίου. Αμέσως μετά θα πάρουν τον δρόμο της Βουλής με στόχο να κατατεθούν προς ψήφιση πριν από το Πάσχα ή το αργότερο αμέσως μετά.
Σύμφωνα με άρθρο στο ethnos.gr, o υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Γιάννης Μανιάτης, τα χαρακτήρισε χθες ως τον "οδικό χάρτη για τα επόμενα 20 χρόνια" σε Αθήνα-Αττική και Θεσσαλονίκη, με κατεύθυνση τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος, την αναβάθμιση του διεθνούς τους ρόλου, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων. "Μπροστά μας έχουμε την Ελλάδα που δεν στηρίζεται πια σε δανεικά αλλά στις ενδογενείς δυνατότητες και προοπτικές του φυσικού περιβάλλοντος και των ανθρώπων μας", δήλωσε μεταξύ άλλων.
Τα Ρυθμιστικά Σχέδια πραγματεύονται όλα τα βασικά ζητήματα πολεοδομικής και χωροταξικής συγκρότησης του χώρου, μεταφορών και υποδομών, αναπτυξιακών και οικονομικών δραστηριοτήτων, τουρισμού και πολιτισμού. Ως πρώτη μεγάλη προτεραιότητα για τις πόλεις αναδεικνύονται οι μεγάλες αστικές αναπλάσεις, οι βιώσιμες μετακινήσεις με προτεραιότητα στα Μέσα Σταθερής Τροχιάς και στην κίνηση πεζή. Αποτρέπεται η διάχυση της δόμησης υπέρ της πολεοδόμησης σε επίπεδο «οικιστικού συνεχούς» με την παρεμβολή ευρέων ζωνών πρασίνου που συνδέονται μεταξύ τους, ενώ προβλέπεται η απελευθέρωση των παραλιών από ασύμβατες και εντατικές χρήσεις και μεταφορά των νόμιμων εξ αυτών στο εσωτερικό της συγκεκριμένης έκτασης. Μεγάλο βάρος δίδεται επίσης στην προστασία και ανάδειξη των παραλιακών μετώπων τόσο στην πρωτεύουσα όσο και στη Θεσσαλονίκη.
Aναπλάσεις στο κέντρο και στην περιφέρεια των δύο πόλεων
Στο Ρυθμιστικό της Αθήνας προβλέπεται η διπλή ανάπλαση Βοτανικού και λεωφόρου Αλεξάνδρας, σε συνδυασμό με την ανακαίνιση και αξιοποίηση όλων των προσφυγικών κατοικιών. Συγκεκριμένα στο κείμενο του νόμου υπάρχει ειδική πρόβλεψη για «Πρόγραμμα ανάπλασης των Προσφυγικών Πολυκατοικιών της λεωφόρου Αλεξάνδρας σε συνδυασμό με τη ''διπλή ανάπλαση''», το οποίο, όπως τονίζεται, αποσκοπεί αφενός στην διάσωση, επανάχρηση και αξιοποίηση των κτιρίων χωρίς να αλλοιωθεί η φυσιογνωμία τους, για κατοικία ή άλλες χρήσεις, αφετέρου στην αναβάθμιση του ελεύθερου ακάλυπτου χώρου μεταξύ των κτιρίων και την ένταξη της περιοχής στο δίκτυο οικολογικών διαδρόμων μεταξύ Τουρκοβουνίων και Λυκαβηττού.
Σχετικά με το γήπεδο του Παναθηναϊκού αναφέρεται συγκεκριμένα: «Οι ανωτέρω στόχοι (για τα Προσφυγικά) μπορούν να συνδυαστούν με πρόγραμμα διπλής ανάπλασης και δημιουργία κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων στην περιοχή του γηπέδου της λεωφόρου Αλεξάνδρας εφόσον υλοποιηθούν τα απαιτούμενα έργα υλοποίησης νέου γηπέδου στην περιοχή του Βοτανικού», όπως προβλέπουν οι σχετικοί νόμοι. Προβλέπονται ακόμα στην Αττική: Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων στα κέντρα Αθήνας και Πειραιά, η πεζοδρόμηση της Πανεπιστημίου, η πολεοδομική αναβάθμιση της Ακαδημίας Πλάτωνος, η ανασυγκρότηση και ανάπλαση της λιμενοβιομηχανικής ζώνης Δραπετσώνας-Κερατσινίου, ο επανακαθορισμός χρήσεων γης σε Πλάκα και Θησείο προκειμένου να ανασχεθούν τα φαινόμενα υποβάθμισης και να τονωθεί πάλι η κατοικία στις περιοχές αυτές. Ορίζονται ακόμα προγράμματα για την προστασία και ανάδειξη σημαντικών κτιριακών συνόλων..
Σχετικά με Ελληνικό-Αγιο Κοσμά, αναφέρεται η δημιουργία κεντρικού πάρκου 2.000 στρεμμάτων, το οποίο "δύναται να αποτελέσει τον πυρήνα της σύνδεσης του θαλάσσιου μετώπου με τον Υμηττό με σύνδεση των μέσων σταθερής τροχιάς, για να εξυπηρετείται η άμεση πρόσβαση στο πάρκο και στο θαλάσσιο μέτωπο".
Πέντε ιστορικά κέντρα θεσμοθετούνται στην Αττική, εκτός της Αθήνας και του Πειραιά, σε Λαύριο, Ελευσίνα, Κηφισιά, Αίγινα, Μέγαρα με ειδικούς όρους δόμησης και πεζοδρομήσεις. Θεσμοθετούνται παράλληλα επτά Αστικά Μητροπολιτικά Πάρκα σε Ελληνικό, Γουδή, Τουρκοβούνια, Πύργο Βασιλίσσης, Φαληρικό όρμο, Νίκαια (Σελεπίτσαρη) και Νέα Φιλαδέλφεια. Το τελευταίο συνδυάζεται με την κατασκευή και λειτουργία του Κέντρου Αθλητισμού, Μνήμης και Πολιτισμού της ΑΕΚ ενώ προβλέπονται κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, χώροι στάθμευσης και ανάπλαση της ευρύτερης περιοχής. Σημειώνεται πως στο ν/σ, πέραν των Ρυθμιστικών Σχεδίων, ενσωματώνεται και η νομοθετική ρύθμιση για τους όρους και προϋποθέσεις κατασκευής του νέου γηπέδου της Ενωσης. Η διαβούλευση για τη ρύθμιση έχει ήδη ολοκληρωθεί, οπότε αυτή θα ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο.
Θεσσαλονίκη
Εκτεταμένες παρεμβάσεις και αναπλάσεις σε όλη την έκταση της πόλης, καθώς και στο θαλάσσιο μέτωπο, προβλέπει το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Θεσσαλονίκης με την εφαρμογή δύο ΣΟΑΠ (Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων) στο κέντρο και στις δυτικές περιοχές. Ο χώρος της ΔΕΘ μετατρέπεται σε μητροπολιτικό πάρκο, στο πλαίσιο δημιουργίας Μητροπολιτικού Πάρκου Πρασίνου και Πολιτισμού Θεσσαλονίκης στις ανατολικές παρυφές του ιστορικού κέντρου (Διατηρείται η πρόβλεψη μεταφοράς της Διεθνούς Εκθεσης στη Σίνδο ενώ εναλλακτικά προτείνεται η περιοχή των Λαχανόκηπων, μεταξύ των δήμων Θέρμης και Μενεμένης).Στη δυτική παρυφή του ιστορικού κέντρου προωθείται συνολική μελέτη για την προστασία και ανάπλαση όλης της περιοχής. Το νέο ρυθμιστικό επισημαίνει την ανάγκη να υπάρξει ενιαίος σχεδιασμός στο θαλάσσιο μέτωπο της πόλης, από το λιμάνι μέχρι τον Λευκό Πύργο, την Καλαμαριά και την Πυλαία, ώστε να διασφαλίζεται η συνέχειά του σε όλο το μήκος της ακτογραμμής και η ελεύθερη πρόσβαση των κατοίκων. Χαρακτηρίζεται ως η κύρια πολιτιστική διαδρομή της πόλης χάρη στη μορφολογία της και στη σύνδεση με μερικά από τα σημαντικότερα πολιτιστικά σημεία και υποδομές.
Σημαντικές αλλαγές επιφέρει στον κλάδο των φωτοβολταϊκών, αλλά και τις υπόλοιεπς ΑΠΕ το νέο πολυνομοσχέδιο που προωθεί προς ψήφιση η κυβέρνηση.
Ειδικότερα, όπως προβλέπεται στο πολυνομοσχέδιο περιορίζονται οι μειώσεις στις εγγυημένες τιμές των οικιακών φωτοβολταϊκών σε στέγες, αλλά και των αγροτικών, ενώ αυξάνεται στο 33% το μεσοσταθμικό "κούρεμα" των επαγγελματικών συστημάτων.
Το μεσοσταθμικό "κούρεμα" τόσο για τα οικιακά όσο και για τα αγροτικά φωτοβολταϊκά θα είναι στο 18,5% (από 29%) και 22,5% (από 26%) αντίστοιχα.
Σημειώνεται πως δεν θα μειωθούν οι ταρίφες σε παλιά φωτοβολταϊκά συστήματα που δεν είχαν ενταχθεί στον Αναπτυξιακό Νόμο, με στόχο με ο εσωτερικός βαθμός πληρωμής (IRR) να διαμορφωθεί στο 13,5%, ενώ δεν θα μειωθούν ούτε και στα οικιακά φωτοβολταϊκά που εγκαταστάθηκαν μέχρι το β' τρίμηνο του 2011.
Αλαλγές θα υπάρξουν και στις τιμές των αιολικών και συγκεκριμένα καταργείται η κατηγορία άνω των 20 MW και τιμολογείται με βάση τις τιμές που είχαν υπολογιστεί για τα άνω των 5 MW, ενώ αντίθετα δεν θα υπάρξουν αλλαγές στις τιμές για τα μικρά υδροηλεκτρικά, ενώ αλλάζουν κάποιοι τεχνικοί συντελεστές για τις μονάδες ΣΥΘΗΑ.
Τη δόμηση στα λεγόμενα «τυφλά» οικόπεδα επιτρέπει νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το ΥΠΕΚΑ. Παράλληλα, το ίδιο νομοσχέδιο προβλέπει ότι θα μπορούν να εγκρίνονται οι κατασκευές Χώρων Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων (ΧΥΤΑ) με μια απλή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.
Ακόμη, σε εκτάσεις εκτός σχεδίου πόλης ή εκτός ορίων οικισμού που ρυθμίζονται με υπουργικές αποφάσεις ή Προεδρικά Διατάγματα (κατ' εξουσιοδότηση του Ν. 1650/1986, εκτός ζωνών απολύτου προστασίας) θα επιτρέπεται η επέκταση υφισταμένων εγκαταστάσεων ακόμη και η δημιουργία νέων, κατά παρέκκλιση των ειδικών όρων δόμησης που ισχύουν (όπως ανώτερο ύψος, διάσπαση όγκου κτλ.).
Αναλυτικά οι ρυθμίσεις αφορούν:
* «Τυφλά» οικόπεδα τα οποία δεν μπορούν δια τακτοποιήσεως να αποκτήσουν πρόσωπο επί εγκεκριμένης οδού επιτρέπεται να οικοδομούνται με απόφαση του γενικού γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εφόσον η έλλειψη του προσώπου δεν έγινε με υπαιτιότητα των ιδιοκτητών ή των δικαιοπαρόχων μετά την ισχύ του νόμου 651/1977.
* Με απλή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, κατά παρέκκλιση των πολεοδομικών διατάξεων, θα κατασκευάζονται ΧΥΤΑ και Σταθμοί Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων, καθώς και τεχνικά έργα και εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν ύδρευση και αποχέτευση.
* Βιομηχανικά κτίρια που έχουν ήδη ανεγερθεί ή θα ανεγερθούν δεν υπόκεινται στον περιορισμό του αριθμού των ορόφων που προβλέπει το Προεδρικό Διάταγμα 24/31.5.1985. Έτσι νομιμοποιούνται υφιστάμενες βιομηχανίες με αυθαίρετους ορόφους σε εκτός σχεδίου περιοχές, ενώ μπορούν να χτιστούν νέες χωρίς περιορισμούς ως προς τους ορόφους. Αλλά ούτε οι αποστάσεις που προβλέπει το συγκεκριμένο ΠΔ μεταξύ των μεταποιητικών δραστηριοτήτων και των πλησιέστερων οικισμών θα εφαρμόζονται.
* Την κορυφογραμμή θα επιτρέπεται να υπερβαίνουν κεραίες ραδιοεπικοινωνίας και κινητής τηλεφωνίας με τις απαραίτητες μάλιστα κτιριακές υποδομές, καθώς και οι εγκαταστάσεις και υποδομές σταθμών ηλεκτροπαραγωγής ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και αστεροσκοπείων.
* Σε περιοχές που έχουν εκδοθεί ΠΔ για τον καθορισμό Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ), ΠΔ προστασίας ή Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και έχει κατασκευαστεί ή θα κατασκευαστεί Δίκτυο μεταφοράς ή διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, η απόσταση που πρέπει να τηρείται ανάμεσα στη γραμμή αιγιαλού και στη γραμμή δόμησης κτιρίων ορίζεται στα 30 μέτρα.
* Επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση των όρων δόμησης και χρήσεων γης, η κατασκευή προσωρινών καταλυμάτων για τους εργάτες γεωργικής γης, σε αγροκτήματα άνω των 10 στρεμμάτων. Τα καταλύματα μπορούν να καλύπτουν έως 1% της έκτασης.
* Δεν χρειάζεται πλέον άδεια δόμησης για εκσκαφές και επιχώσεις ως 80 εκατοστά για τοποθέτηση ικριωμάτων, έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, ή ενημέρωση για τις περιπτώσεις εργασιών εσωτερικών χρωματισμών, μικρών επισκευών θυρών, παραθύρων κτλ.
* Σε κτίρια νομίμως υφιστάμενα, εκτός σχεδίου ή οικισμού, είναι δυνατή η αλλαγή χρήσης, σύμφωνα με τις ισχύουσες χρήσεις γης της περιοχής, με την προϋπόθεση ότι δεν υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα της νέας χρήσης, μεγέθη.
* Επιτρέπεται κατά παρέκκλιση η αύξηση στο ύψος και στον συντελεστή όγκου «ειδικών» κτιρίων (εκτός γραφείων) σε περιοχές με συντελεστή δόμησης (ΣΔ) ως 1,2 με απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος. Ειδικότερα, για ΣΔ έως 0,4 επιτρέπεται μέγιστη τιμή ύψους 13 μέτρα, για 0,8 ύψος 18 μέτρα και για 1,2 ύψος 21 μέτρα.
* Οικόπεδα που βρίσκονται σε οικιστικές περιοχές οι οποίες καλύπτονται πολεοδομικά από παλαιά ρυμοτομικά σχέδια οριστικών διανομών του υπουργείου Γεωργίας που εγκρίθηκαν προ του 1975 θεωρούνται εντός σχεδίου, ανεξαρτήτως αν περιλαμβάνονται ή όχι στον πίνακα διανομής.
* Δημιουργείται υπηρεσία δόμησης στην Εκκλησία της Κρήτης (ναοδομία). Για την έκδοση αδειών δεν απαιτείται τίτλος ιδιοκτησίας αλλά πιστοποιητικό από το υποθηκοφυλακείο περί μη διεκδίκησης του ακινήτου από το Δημόσιο ή ΟΤΑ.
* Σε περιοχές ζωνών ρυθμιζόμενων από Προεδρικά Διατάγματα, όπου απαγορεύεται η δόμηση, τα οικόπεδα που έχουν πρόσωπο σε δρόμο σε ακραία σημεία ρυμοτομημένων οικισμών είναι οικοδομήσιμα. Προϋπόθεση ο φάκελος μελέτης για έκδοση οικοδομική άδειας να είχε υποβληθεί προ της δημοσίευσης του ΠΔ.
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται ακόμη και οι ρυθμίσεις που είχαν προαναγγελθεί για τη σεισμόπληκτη Κεφαλονιά. Ειδικότερα, κατά παρέκκλιση, το σύνολο των προστίμων νομιμοποίησης που θα εισπράττεται για αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις επί ακινήτων στους Δήμους Κεφαλονιάς και Ιθάκης θα αποδίδεται για την αντιστάθμιση των δυσμενών συνεπειών του σεισμού.
Δημιουργία περιφερειακών πάρκων
Δημόσια δασικά ακίνητα που έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έγιναν με νόμιμη διοικητική πράξη (π.χ. ένταξη στο σχέδιο πόλης) δεν θα χαρακτηρίζονται πλέον ως δάση και δασικές εκτάσεις και δεν θα κηρύσσονται αναδασωτέα. Στις εκτάσεις αυτές θα δημιουργούνται περιφερειακά πάρκα τα οποία προβλέπονταν στον Νόμο 3937/2011 και θα περιλαμβάνουν οικιστικές ενότητες, χρήσεις αναψυχής, τουρισμό φύσης, βιολογικές καλλιέργειες κτλ.
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που αφορούν τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων ποδοσφαίρου, όπως του Παναθηναϊκού στη λεωφόρο Αλεξάνδρας ή του ΠΑΟΚ στην Τούμπα.
Οι σύνοδες χρήσεις και οι εμπορικές δραστηριότητες δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 15% του συνολικού ποσοστού υλοποιημένης δόμησης των αθλητικών εγκαταστάσεων.
Επίσης, στις αθλητικές εγκαταστάσεις ποδοσφαίρου επιτρέπεται η διαμόρφωση των υφισταμένων κερκίδων για την προσθήκη καθισμάτων, καθώς και η προσθήκη νέων κερκίδων, εφόσον ο αριθμός των απαιτούμενων πρόσθετων θέσεων δεν υπερβαίνει ως ποσοστό το 40% των υπαρχόντων.
Ειδικότερα, δίνει τη δυνατότητα εγκατάστασης εμπορικών δραστηριοτήτων όπως αναψυκτήρια, εστιατόρια, μαγειρεία, εμπορικά καταστήματα, συνεδριακό κέντρο ως 300 θέσεις, κινηματογράφο ως 300 θέσεις, χώρους ψυχαγωγίας και αναψυχής κτλ.
Δείτε το νομοσχέδιο
nomosxedio
Τα ακίνητα τα οποία έχουν αποκτηθεί πριν το 1995, είναι δηλαδή για πάνω από 20 χρόνια στην κατοχή του ιδιοκτήτη, θα εξαιρεθούν από τον φόρο υπεραξίας. Σύμφωνα με πληροφορίες, οριστικοποιήθηκε αυτή η ημερομηνία καθώς και η σχετική διάταξη που θα προβλέπει ειδική τη μείωση της επιβάρυνσης για ακίνητα που έχουν αποκτηθεί σε περιόδους υψηλού πληθωρισμού.
Τις αλλαγές στη φορολογία γνωστοποίησε ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης, μιλώντας πριν από λίγο στο 10ο Athens Tax Forum.
O κ. Μαυραγάνης τόνισε ότι «σε ότι αφορά στο Φόρο Υπεραξίας Ακινήτων, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται διάταξη με την οποία θα εξαιρούνται από τον φόρο υπεραξίας, ακίνητα που έχουν αποκτηθεί πριν από το 1995. Παράλληλα προβλέφθηκε διάταξη με την οποία θα μειώνεται ακόμη περισσότερο η επιβάρυνση για τα ακίνητα που έχουν αποκτηθεί σε περιόδους υψηλού πληθωρισμού».
Με βάση το τελικό σχέδιο του πολυνομοσχεδίου για την υπεραξία στα ακίνητα προβλέπονται τα εξής:
* η τιμή κτήσης είναι αυτή που αναγράφεται στο συμβόλαιο.
* στις περιπτώσεις κληρονομιών, δωρεών κτλ η τιμή κτήσης είναι η αξία πάνω στην οποία υπολογίστηκε ο σχετικός φόρος.
* ακίνητα που αποκτήθηκαν έως και 31/12/1994 απαλλάσσονται από τον φόρο υπεραξίας.
* η τιμή κτήσης πληθωρίζεται με βάση το δείκτη τιμών κατοικιών των ετών που διακρατήθηκε και ο οποίος δημοσιεύεται από την Τράπεζα της Ελλάδος.
*η υπεραξία που προκύπτει από τη διαφορά της τιμής κτήσης με την τιμή πώλησης απομειώνεται σε ποσοστό έως και 40% (για τα ακίνητα που αποκτήθηκαν από το 1995 έως και το 2002 το ποσοστό απομείωσης ανέρχεται έως και 52%).
-στις περιπτώσεις χρησικτησίας τιμή κτήσης θεωρείται αυτή πριν από το 20ο έτος από το σχετικό συμβολαιογραφικό έγγραφο.
* στις περιπτώσεις ανέγερσης ακινήτου με αυτεπιστασία τιμή κτήσης θεωρείται αυτή μετά από 5 έτη από την έκδοση οικοδομικής άδειας.
* από το ποσό της υπεραξίας αφαιρούνται 25.000 ευρώ και με τις νέες διατάξεις φεύγει και ο όρος της μη πραγματοποίησης άλλης μεταβίβασης ακινήτου κατά το χρόνο διακράτησης (η διάταξη γίνεται ευνοϊκότερη).
*οι συμβολαιογράφοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ελέγξουν την ορθότητα όλων των χαρακτηριστικών του μεταβιβαζόμενου ακινήτου (χρόνος διακράτησης κτλ) αλλά δεν είναι υπεύθυνοι για στοιχεία που δεν ήταν υποχρεωμένοι να ελέγξουν.
* ο φόρος υπεραξίας παρακρατείται από τους συμβολαιογράφους και αποδίδεται εντός 5 ημερών στο δημόσιο.
Ο υφυπουργός Οικονομικών τόνισε ότι: «Τα πρόστιμα μειώνονται δραστικά. Για τις περισσότερες παραβάσεις από επιτηδευματίες και επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία το πρόστιμο μειώνεται στα 250 από τα 1000 ευρώ, ενώ το πρόστιμο που επιβάλλεται σε όσους τηρούν διπλογραφικά βιβλία μειώνεται στα 500 από 2.500 ευρώ βάζοντας και οροφή για πολλαπλές παραβάσεις. Επιπρόσθετα τροποποιητικές δηλώσεις ΦΠΑ και δηλώσεις παρακρατούμενου φόρου δεν υπόκεινται σε πρόστιμο εφόσον η αρχική δήλωση έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα.
Σημειώνεται ότι οι μειώσεις των προστίμων αποτελούσαν γενικευμένο αίτημα των επιχειρήσεων, φορολογούμενων και φοροτεχνικών και με το νομοσχέδιο γίνεται πράξη.
Επιπλέον ο κ. Μαυραγάνης κατά την ομιλία του πρόσθεσε ότι:
"Δεν υπόκεινται σε παρακράτηση οι τόκοι ομολόγων και εντόκων γραμματίων του δημοσίου που αποκτούν νομικά πρόσωπα που δεν είναι κάτοικοι Ελλάδος.
Ακόμη το ακατάσχετο όριο αυξάνεται από τα 1.000 στα 1.500 ευρώ τον μήνα ενώ μπαίνει και νομοθετικό φρένο σε κατασχέσεις περιουσιακών στοιχείων για οφειλές προς το Δημόσιο έως 500 ευρώ.
Επιπλέον δεν επιβάλλεται παρακράτηση φόρου με συντελεστή 20% στις αμοιβές των επιχειρήσεων για δικαιώματα σε περίπτωση που οι επιχειρήσεις είναι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας ή έχουν μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα.
Επίσης οι συναλλαγές που δεν υπερβαίνουν τα 300 ευρώ απαλλάσσονται από την υποχρέωση παρακράτησης.
Σε ότι αφορά στα αποθεματικά εταιρειών από Sale and Lease Back παραμένουν αφορολόγητα για ισολογισμούς που κλείνουν μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2014, ενώ από 1 Ιανουαρίου 2015 η υπεραξία που αποκτάται φορολογείται ως έσοδο σύμφωνα με όσα ισχύουν στα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα.
Παράλληλα διορθώνουμε μια σειρά στρεβλώσεις στο χώρο του αυτοκινήτου, ενώ τους επόμενους μήνες θα ακολουθήσουν και άλλες πρωτοβουλίες στον τομέα αυτό. Έτσι καταργείται η διάταξη που προέβλεπε την καταβολή τελών κυκλοφορίας για όσους ιδιοκτήτες ή εμπόρους αυτοκινήτων πωλούν τα οχήματά τους στο εξωτερικό και έχουν κατατεθειμένες τις πινακίδες κυκλοφορίας. Σε ότι αφορά στα εισαγόμενα μεταχειρισμένα ως πρώτη άδεια κυκλοφορίας δεν θα λαμβάνεται η ημερομηνία εισαγωγής τους στην Ελλάδα αλλά η ημερομηνίας πρώτης κυκλοφορίας σε χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, με ότι αυτό συνεπάγεται για τον καθορισμό του φόρου".
Μετοχές
Εν τω μεταξύ, απαλλάσσονται από το φόρο υπεραξίας (ανέρχεται σε 15% επί των κερδών) των μετόχων εισηγμένων εταιριών που κατέχουν ποσοστό μικρότερο του 0,5% του συνολικού αριθμού μετοχών μιας εταιρείας.
Παράλληλα, φόρος υπεραξίας θα επιβάλλεται μόνον σε όσους απέκτησαν μετοχές (ομόλογα, παράγωγα κ.α) μετά την 1/1/2009. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι ο φόρος θα επιβάλλεται μόνο σε όσους συμμετέχουν στο μετοχικό κεφάλαιο μιας εταιρείας με ποσοστό τουλάχιστον 0,5% και οι μετοχές αυτές έχουν αποκτηθεί από την 1 Ιανουαρίου του 2009 και έπειτα. Ήτοι, η συντριπτική πλειονότητα των Ελλήνων επενδυτών στο Χ.Α. απαλλάσσεται στην πράξη από τον φόρο υπεραξίας.
Την ίδια ώρα προβλέπεται τροποποίηση και στο συμψηφισμό κερδών με ζημίες αφού μετά την πάροδο πενταετίας οι ζημίες θα παραγράφονται.
Ειδικότερα το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τα εξής:
Το άρθρο 42 του ν.4172/2013 τροποποιείται ως εξής:
α. Η περίπτωση α' αντικαθίσταται ως εξής:
«μετοχές σε εταιρεία μη εισηγμένη σε χρηματιστηριακή αγορά»
β. Προστίθεται νέα περίπτωση β) που έχει ως εξής και οι περιπτώσεις β), γ) και δ) αναριθμούνται σε γ), δ) και ε) αντίστοιχα:
«β. μετοχές εισηγμένες σε χρηματιστηριακή αγορά, εφόσον ο μεταβιβάζων συμμετέχει στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας με ποσοστό τουλάχιστον μισό τοις εκατό (0,5%) και οι μεταβιβαζόμενες μετοχές έχουν αποκτηθεί από την 1η Ιανουαρίου 2009 και εξής.»
γ. Στην παράγραφο 5 οι λέξεις «επ' αόριστον» αντικαθίστανται από τις λέξεις «για τα επόμενα πέντε (5) έτη».
Στο άρθρο 47 του ν.4172/2013, προστίθενται νέες παράγραφοι 5 και 6 που έχουν ως εξής:
«5.Οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 37 και της παραγράφου 6 του άρθρου 42 εφαρμόζονται και στα νομικά πρόσωπα του άρθρου 45.»
«6. Ειδικά το εισόδημα από υπεραξία μεταβίβασης κρατικών ομολόγων και εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου που αποκτούν νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες που δεν είναι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας και δεν έχουν στην Ελλάδα μόνιμη εγκατάσταση απαλλάσσεται του φόρου
Στο άρθρο 47 του ν.4172/2013, προστίθενται νέες παράγραφοι 5 και 6 που έχουν ως εξής:
«5.Οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 37 και της παραγράφου 6 του άρθρου 42 εφαρμόζονται και στα νομικά πρόσωπα του άρθρου 45.»
«6. Ειδικά το εισόδημα από υπεραξία μεταβίβασης κρατικών ομολόγων και εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου που αποκτούν νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες που δεν είναι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας και δεν έχουν στην Ελλάδα μόνιμη εγκατάσταση απαλλάσσεται του φόρου.»
Το άρθρο 48 του ν.4172/2013 τροποποιείται ως εξής:
α. Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως εξής:
«Τα ενδοομιλικά μερίσματα που εισπράττει ένα νομικό πρόσωπο που είναι φορολογικός κάτοικος Ελλάδας, απαλλάσσονται από το φόρο, εάν το νομικό πρόσωπο που προβαίνει στη διανομή:
α) περιλαμβάνεται στους τύπους που απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι Μέρος Α΄ της Οδηγίας 20011/96/ΕΕ, όπως ισχύει, και
β) είναι φορολογικός κάτοικος κράτους μέλους της ΕΕ, σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους αυτού και δεν θεωρείται κάτοικος τρίτου κράτους εκτός ΕΕ κατ΄ εφαρμογήν όρων σύμβασης αποφυγής διπλής φορολογίας που έχει συναφθεί με αυτό το τρίτο κράτος, και
γ) υπόκειται, χωρίς τη δυνατότητα επιλογής ή απαλλαγής, σε έναν από τους φόρους που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι Μέρος Β' της Οδηγίας 2011/96/ΕΕ ή σε οποιοδήποτε άλλον φόρο αντικαταστήσει έναν από τους φόρους αυτούς, και
δ) ο λήπτης φορολογούμενος κατέχει ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον δέκα τοις εκατό (10%) της αξίας ή το πλήθος του μετοχικού ή βασικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου του νομικού προσώπου που διανέμει, και
ε) το ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής διακρατείται τουλάχιστον είκοσι τέσσερεις (24) μήνες.»
β. Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Η προηγούμενη παράγραφος ισχύει επίσης για τα ενδοομιλικά μερίσματα που εισπράττονται από μόνιμες εγκαταστάσεις εταιρειών άλλων κρατών μελών που βρίσκονται στην Ελλάδα και προέρχονται από τις θυγατρικές τους σε ένα άλλο κράτος μέλος.»
γ. Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται ως εξής:
«3. Εάν διανέμονται κέρδη από νομικό πρόσωπο σε λήπτη φορολογούμενο που δεν έχει διακρατήσει το ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής επί είκοσι τέσσερεις (24) μήνες, αλλά πληρούται η προϋπόθεση γ' της παραγράφου 1, ή αυτή της παραγράφου 2, ο λήπτης φορολογούμενος μπορεί προσωρινά να ζητήσει την απαλλαγή που προβλέπεται στις εν λόγω παραγράφους, εφόσον καταθέσει στη Φορολογική Διοίκηση εγγυητική επιστολή υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, ίση με το ποσό του φόρου που θα όφειλε να καταβάλει σε περίπτωση μη χορήγησης της απαλλαγής. Η απαλλαγή καθίσταται οριστική και η εγγύηση λήγει κατά την ημερομηνία που συμπληρώνονται είκοσι τέσσερεις (24) μήνες διακράτησης του ελάχιστου ποσοστού συμμετοχής. Εάν ο φορολογούμενος παύει να διακρατεί το ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής πριν τη συμπλήρωση των είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, η εγγύηση καταπίπτει υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου κατά την ημερομηνία αυτή.»
Tην ένταξη 8 προτεινόμενων έργων από Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πρόγραμμα "ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΙΙ", τα οποία χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΠΠΕΡΑΑ) 2007-2013, με συνολική δημόσια δαπάνη 3.157.000 ευρώ προώθησε ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης.
Συγκεκριμένα, ο Υπουργός ΠΕΚΑ υπέγραψε τα τεχνικά δελτία για τους εξής Δήμους:
Δήμος Καβάλας 600.000 ευρώ Ενεργειακή Ανασυγκρότηση Κλειστού Κολυμβητηρίου Δήμου Καβάλας με τη χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ)
Δήμος Ναυπλιέων 400.000 ευρώ Ενεργειακή Αναβάθμιση Δημοτικών κτιρίων Δήμου Ναυπλιέων
Δήμος Θάσου 400.000 ευρώ Παρεμβάσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας κτιρίων Γυμνασίου - Λυκείου Λιμεναρίων και Δημοτικού Σχολείου Θάσου
Δήμος Σπάτων-Αρτέμιδας 400.000 ευρώ Δράσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και την ορθολογική διαχείριση της ενέργειας σε υφιστάμενα δημοτικά κτίρια και υποδομές - κτιριακό συγκρότημα 1ο και 5ο Δημοτικό Σχολείο Αρτέμιδας
Δήμος Σκύδρας 399.999,33 ευρώ Ενεργειακή Αναβάθμιση Κτιρίου Γυμνασίου Σκύδρας
Δήμος Νίκαιας -Αγ. Ιωάννη Ρέντη 398.973,15 ευρώ Παρεμβάσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας σε υφιστάμενα δημοτικά κτίρια και υποδομές στο Δήμο Νίκαιας-Αγ.Ιωάννη Ρέντη (Δημοτική Ενότητα ΑΓ.Ι.Ρέντη)
Δήμος Ναυπακτίας 398.286,51 ευρώ Παρεμβάσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας σε υφιστάμενα δημοτικά κτίρια του Δήμου Ναυπακτίας
Δήμος Αλμωπίας 160.000 ευρώ Παρεμβάσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας στο Γενικό Λύκειο Αριδαίας του Δήμου Αλμωπίας
Από τις προτεινόμενες παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας αναμένεται:
- Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης - εξοικονόμηση ενέργειας
- Μείωση των εκπομπών του διοξειδίου του άνθρακα
- Μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου
- Νέες θέσεις εργασίας.
Αμέσως μετά τις αποφάσεις ένταξης θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες υλοποίησης των πράξεων, με ορίζοντα υλοποίησης των έργων έως το τέλος του 2015.
Σε μια εντυπωσιακή κίνηση προέβη η Lamda Development η οποία κατέθεσε βελτιωμένη προσφορά ύψους €915 εκατ. ευρώ για την απόκτηση της έκτασης των 6.200 στρεμμάτων του Ελληνικού.
Η προσφορά είναι κατά 25% υψηλότερη από την αρχική και ανοίγει το δρόμο για να ολοκληρωθεί επιτυχώς ο διαγωνισμός.
Η εντυπωσιακή κίνηση έγκειται επίσης στο γεγονός ότι περίπου 302 εκατ. ευρώ θα δοθούν αμέσως με την υπογραφή της συμφωνίας και τα υπόλοιπα σε 10 χρόνια. Επίσης, σημαντικό είναι ότι φτάνει κοντά στην ελάχιστη αποτίμηση του ΣΟΕ που ήταν 1,23 δισ. ευρώ ενώ είναι πολύ πάνω (25%) από την αρχική προσφορά και πάνω από την αποτίμηση του ανεξάρτητου εκτιμητή (American Appraisal). Οπως αποδεικνύεται η τελική προσφορά δεν ήταν 430 εκατ. ευρώ όπως φημολογούνταν αλλά 732 εκατ. ευρώ. Παράλληλα, η εταιρεία δεσμεύεται για επενδύσει ύψους τουλάχιστον 5,7 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση: «Το ΤΑΙΠΕΔ ανακοινώνει ότι η Lamda Development ανταποκρίθηκε στο αίτημα του Διοικητικού του Συμβουλίου για βελτίωση της αρχικής της προσφοράς και κατέθεσε σήμερα βελτιωμένη προσφορά ύψους 915 εκ. ευρώ για την απόκτηση του 100% των μετοχών της Ελληνικό Α.Ε..
Το 33% του ποσού αυτού θα καταβληθεί άμεσα με την ολοκλήρωση της συμφωνίας και το υπόλοιπο εντός 10 ετών, σύμφωνα με τους όρους της σχετικής σύμβασης. Η εταιρεία κατέθεσε τίμημα σαφώς βελτιωμένο, κατά ποσοστό υψηλότερο του 25% σε σχέση με την αρχική της προσφορά, και υπερβαίνει την αποτίμηση του ανεξάρτητου εκτιμητή.
Επιπλέον του τιμήματος, η εταιρία αναλαμβάνει εξ ολοκλήρου κόστος ύψους 1,25 δισ. ευρώ, που απαιτείται για την υλοποίηση των αναγκαίων υποδομών και του Ενιαίου Μητροπολιτικού Πάρκου.
Η προσφορά δεσμεύει την εταιρεία με εγγυητικές επιστολές για την καταβολή του τιμήματος και ποινικές ρήτρες για την υλοποίηση επένδυσης, ύψους τουλάχιστον 5,7 δισ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι στο τίμημα δεν περιλαμβάνεται συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου με ποσοστό 30% στα μελλοντικά κέρδη του επενδυτή, εφόσον η σωρευτική αποδοτικότητα της επένδυσης (IRR) ξεπεράσει το 15%.
Ως επόμενο βήμα και σύμφωνα με τη διαδικασία, οι Χρηματοοικονομικοί Σύμβουλοι (Citigroup, Piraeus Bank) με τη συνδρομή του εξειδικευμένου συμβούλου του ΤΑΙΠΕΔ, Happold Consulting, θα προχωρήσουν στην αξιολόγηση του δικαίου και ευλόγου της τελικής δεσμευτικής οικονομικής προσφοράς (fairness opinion) της Lamda Development, με βάση διεθνώς αποδεκτές διαδικασίες και πρότυπα αξιολόγησης.
Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΤΑΙΠΕΔ αφού λάβει υπόψη του τα ανωτέρω, καθώς και την εισήγηση του Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων, θα αποφασίσει σε επόμενη συνεδρίασή του εντός των επόμενων ημερών για την ανακήρυξη ή μη Προτιμητέου Επενδυτή. Μετά το τέλος της διαδικασίας, θα πραγματοποιηθεί συνέντευξη τύπου».
Τι λέει το ΤΑΙΠΕΔ
Αναπτυξιακά οφέλη
Εκτός από το τίμημα, θα υλοποιηθούν επενδύσεις με σημαντικά πολλαπλασιαστικά αναπτυξιακά οφέλη για την οικονομία της Αθήνας και της χώρας. Υπολογίζεται ότι καθ’ όλη τη διάρκεια της ανάπτυξης του ακινήτου, η περιοχή του Ελληνικού και του Αγίου Κοσμά, βάση της πρότασης Φόστερ, αναμένεται να προσελκύσει επενδύσεις υψηλήςπροστιθέμενης αξίας άνω των €7 δισ.. Παράλληλα, κατά τη διάρκεια του σχεδιασμού, της εκτέλεσης και της λειτουργίας της ανάπτυξης του ακινήτου, θα δημιουργηθεί ένας υψηλός αριθμός νέων θέσεων εργασίας, περίπου 50.000. Παράλληλα, πρόσφατη έρευνα του ΙΟΒΕ έδειξε ότι μέσα στην επόμενη 10ετία αναμένεται να αυξηθεί το ΑΕΠ κατά 1,2%.
Θα επαναπροσδιοριστεί η Αθήνα ως πόλη τουριστικού προορισμού, επιχειρηματικού κέντρου και χώρου αναψυχής στην περιοχή της Ανατολικής Μεσογείου. Στην ουσία, το Ελληνικό αποτελεί το πιο φιλόδοξο και σύνθετο έργο αστικής ανάπλασης στην Ευρώπη και η αξιοποίησή του Ελληνικού θα στείλει ένα ισχυρό μήνυμα στη διεθνή κοινότητα (ξένα ΜΜΕ, εταίροι μας στην ΕΕ, διεθνείς αγορές) ότι η Ελλάδα αλλάζει ριζικά και αποτελεί πλέον έναν ελκυστικό επενδυτικό προορισμό.
Χρήσεις
Θα συνδυάζεται ένα ευρύ φάσμα χρήσεων και λειτουργιών που περιλαμβάνουν τουρισμό, αναψυχή, κατοικία, κέντρα και θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων, εμπορικές λειτουργίες, διοίκηση και γραφεία, πολιτισμό και αθλητισμό, καθώς και περιβαλλοντικές υποδομές.
Θα υπάρχουν συνολικά περί τα 1.500 περίπου στρέμματα κοινοχρήστων χώρων(κοινόχρηστο πράσινο, πλατείες, δρόμοι, πεζόδρομοι, οδοί ήπιας κυκλοφορίας, παιδικές χαρές) και κοινωφελών χρήσεων/εγκαταστάσεων (σχολεία, αθλητικές εγκαταστάσεις, χώροι κοινωνικών υποδομών, πολιτιστικά κτίρια κ.λπ.).
Η προτεινόμενη, με βάση την τεχνική πρόταση, κάλυψη θα είναι αρκετά μικρότερη από 35%, που προβλέπεται στον ν. 4062/2012. Πιο συγκεκριμένα, θα υπάρχει συνολική κάλυψη περίπου 700.000 τ.μ. έναντι 2.100.000 τ.μ επιτρεπόμενης κάλυψης.
Η δόμηση θα είναι πολύ πιο ήπια σε σύγκριση με τους γειτονικούς Δήμους. Οι μέσοι συντελεστές δόμησης σε όλους τους παραπάνω Δήμους είναι σχεδόν διπλάσιοι.
Χώροι πρασίνου - πάρκα
Συνολικά τα 2/3 της συνολικής έκτασης (4.300 στρέμματα σε σύνολο 6.000) θα καλύπτονται από χώρους πρασίνου και ελεύθερους γενικώς χώρους. Πιο συγκεκριμένα, το ενιαίο Μητροπολιτικό Πάρκο των 2000 στρεμμάτων συνδυάζεται λειτουργικά και αρμονικά με τα 1000 στρέμματα των κοινόχρηστων χώρων που προκύπτουν από τις πολεοδομούμενες ζώνες και με τα 1300 στρέμματα των ακαλύπτων χώρων των δομήσιμων γηπέδων. Στην ουσία δημιουργείται το μεγαλύτερο αστικό παράκτιο πάρκο της Ευρώπης με έκταση διπλάσια από αυτήν του Πριγκιπάτου του Μονακό (1960στρ.). Συγκριτικά με άλλα πάρκα, η έκταση του νέου πάρκου θα ισούται με περίπου ενάμισηHyde Park Λονδίνου ή με ενάμιση Central Park Νέας Υόρκης. Εννοείται ότι το πάρκο αυτό θα είναι προσβάσιμο και ανοικτό σε όλους τους πολίτες.
Αναφορικά με τις προτάσεις για τη δημιουργία ενός Μητροπολιτικού Πάρκου, που ακούγονται από τους γύρω Δήμους και κάποιους άλλους φορείς, στην πρόταση προβλέπεται ούτως ή άλλως η δημιουργία ενιαίου Μητροπολιτικού Πάρκου Πρασίνου & Αναψυχής, έκτασης περίπου 2.000 στρεμμάτων, με 9 διακριτές θεματικές ενότητες στις οποίες αναπτύσσονται διαφορετικές λειτουργίες αστικού πάρκου: κέντρο φύσης, κέντρο γλυπτικής, εκθεσιακοί-μουσειακοί χώροι, αθλητικός πόλος στον οποίο δημιουργείται χώρος εγκαταστάσεων Ολυμπιακής μνήμης, πόλος πρότυπων μεσογειακών καλλιεργειών, πόλος Αττικής βλάστησης. Όλοι οι παραπάνω χώροι θα είναι ανοιχτοί για όλους τους πολίτες και κοινωνικές ομάδες.
Κάποιοι προτείνουν να δημιουργηθεί ένα μη βιώσιμο πάρκο, το οποίο από τη μια θα δημιουργούσε από τη μια ελάχιστες θέσεις εργασίας, και από την άλλη ένα τεράστιο κόστος λειτουργίας και συντήρησης. Αυτό το κόστος κατά πάσα πιθανότητα θα κληθεί να πληρώνει συστηματικά το κράτος και τελικά ο φορολογούμενος. Επίσης, ας μην ξεχνάμε ότι με την πρόταση, η Αθήνα θα έχει μεγαλύτερο σε έκταση πάρκο από πόλεις όπως το Λονδίνο ή Νέα Υόρκη.
Παράκτιο μέτωπο
Ένας από τους στόχους της αξιοποίησης ήταν να ανοίξει η πόλη προς τη θάλασσα. Στην ουσία δημιουργείται ένα μήκους 3χλμ. παράκτιο μέτωπο της έκτασης του Ελληνικού, ένας μοναδικός προορισμός όχι μόνο για τους κατοίκους των όμορων περιοχών αλλά και για ολόκληρο το Λεκανοπέδιο, με ελεύθερη πρόσβαση για όλους ανεξαιρέτως. Στο μέτωπο αυτό θα περιλαμβάνονται και νέες δημόσιες πλαζ κολύμβησης στην παραλία του Αγίου Κοσμά, οι οποίες επαναλαμβάνουμε ότι θα είναι ανοιχτές σε όλους.
Αξιοποίηση Ολυμπιακής περιουσίας
Για πρώτη φορά στη μεταολυμπιακή Ελλάδα υπάρχει ένα ολοκληρωμένο πλάνο αξιοποίησης της ολυμπιακών εγκαταστάσεων και της μετατροπής τους σε πόλους έλξης για τους επισκέπτες. Σύμφωνα με την πρόταση, τα ολυμπιακά έργα όχι μόνο θα διατηρηθούν, αλλά θα μετεξελιχθούν έτσι ώστε να διασφαλίζεται η βιωσιμότητά τους μέσα στο νέο Μητροπολιτικό Πάρκο του Ελληνικού. Θα διαμορφωθεί, με δαπάνες του επενδυτή, μια νέα θεματική ενότητα "Ολυμπιακής Μνήμης", όπως άλλωστε συνέβη και σε άλλες μεγαλουπόλεις που φιλοξένησαν Ολυμπιακούς Αγώνες (π.χ. Βαρκελώνη, Σύδνεϋ, Λονδίνο κτλ), όπου υπήρξε μέριμνα μετά-Ολυμπιακής βιωσιμότητας των εγκαταστάσεων των Αγώνων.Επενδύσεις σε περιβαλλοντικές υποδομές.
Σύμφωνα με την πρόταση του επενδυτή, θα προωθηθεί η χρήση φιλικών προς το περιβάλλον υλικών, μεθόδων και τεχνολογιών, και ειδικότερα η εφαρμογή τεχνικών εξοικονόμησης ενέργειας και νερού και η εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Πιο συγκεκριμένα, ο επενδυτής θα αναλάβει να δημιουργήσει μονάδα επεξεργασίας στερεών αποβλήτων, ένα ολοκληρωμένο σύστημα ανακύκλωσης, ενώ θα αναλάβει και την αποκατάσταση των ρεμάτων. Παράλληλα, θα διασφαλίζεται η επάρκεια νερού χωρίς να υπάρχει επιβάρυνση στα αποθέματα της ΕΥΔΑΠ.
Φορολογικό καθεστώς
Ο επενδυτής θα αναλάβει να αποδώσει στο Ελληνικό Δημόσιο το σύνολο των φόρων που προβλέπονται από τη νομοθεσία. Η έκταση στο Ελληνικό δεν απολαμβάνει κάποιων ιδιαίτερων φορολογικών πλεονεκτημάτων, έναντι άλλων περιοχών της Ελλάδος, καθώς αυτό αντίκειται στην κοινοτική νομοθεσία.
Διαγωνιστική διαδικασία – Γιατί υπήρξε μόνο μία προσφορά
Το γιατί υποβλήθηκε τελικά μια μόνο προσφορά σχετίζεται κυρίως με το ιδιαίτερα υψηλό ρίσκο της συγκεκριμένης επένδυσης και όχι με τον ανταγωνισμό που προηγήθηκε, ο οποίος μάλιστα ήταν έντονος. Δυστυχώς δεν υπάρχουν επιτυχημένα προηγούμενα αντιστοίχου επιπέδου επενδύσεων στη χώρα μας και αυτό πράγματι αποτελεί πρόβλημα. Άλλωστε, για την περίπτωση του Ελληνικού είναι γνωστό ότι τα τελευταία 15 χρόνια περίπου έχουν αποτύχει όλες οι προσπάθειες αξιοποίησής του και τελικά δεν είχε προκριθεί κανένα σχέδιο ανάπτυξης από την Πολιτεία, παρά το γεγονός ότι έχουν εκπονηθεί 6 μελέτες για την αξιοποίησή του, από τη μελέτη του Πολυτεχνείου και του ΟΡΣΑ έως την μελέτη Ασεμπίγιο.
Σε ότι αφορά τη συγκεκριμένη διαγωνιστική διαδικασία, οι υπόλοιποι υποψήφιοι αποχώρησαν για λόγους που δεν σχετίζονται με το διαγωνισμό. Όλοι συμμετείχαν σε αυτή έως σχεδόν το τέλος της και ο κάθε υποψήφιος δεν κατέθεσε τελικά δεσμευτική προσφορά για λόγους που σχετίζονται είτε με τη διάθεσή του να αναλάβει το ρίσκο αυτής της επένδυσης, είτε με την ικανότητά του να βρει και να δεσμεύσει τους πολύ σημαντικούς πόρους που απαιτεί αυτό το έργο. Κατά συνέπεια, τίποτα δεν θα διασφάλιζε ότι η προκήρυξη νέου διαγωνισμού θα οδηγούσε σε μια ή περισσότερες δεσμευτικές προσφορές.
Αποτίμηση
Για το Ελληνικό, η αποτίμηση είναι μια σύνθετη υπόθεση, διότι σήμερα το Ελληνικό είναι μια έκταση εκτός σχεδίου πόλης χωρίς υποδομές αστικής ανάπτυξης, όπου όμως σύμφωνα με το Ν.4062 επιτρέπονται στο μέλλον να αναπτυχθούν δεκάδες χρήσεις γης. Επιπλέον, το Ελληνικό είναι ένα παλαιό αεροδρόμιο και απαιτεί σημαντικές δαπάνες για την αποκατάστασή του ως «οικοπέδου» προς ανάπτυξη. Ενδεικτικά, σημειώνεται ότι το κόστος αποξήλωσης των αεροδιαδρόμων, ανακύκλωσης της τεράστιας ποσότητας υλικών που θα εξαχθούν και της αναγέννησης του εδάφους που έχει μολυνθεί από την κηροζίνη των αεροπλάνων επί δεκαετίες, ξεπερνά τα 200 εκ. ευρώ.
Λόγω του τεράστιου μεγέθους της μελλοντικής ανάπτυξης του Ελληνικού κρίσιμο μέγεθος για την αξία του είναι τόσο οι υποδομές, το κόστος των οποίων είναι πολύ υψηλό και θα αναληφθεί εξ ολοκλήρου από τον επενδυτή, όσο και ο χρόνος στον οποίο μπορούν να απορροφηθούν από την αγορά οι προσφερόμενες αναπτύξεις, αφενός για να είναι ρεαλιστικό το σχέδιο ανάπτυξης, αφετέρου για να μην καταβαραθρωθούν οι αξίες γης από μια ξαφνική υπερπροσφορά ακινήτων στην περιοχή.
Ο ανεξάρτητος αποτιμητής λειτουργεί ως υποψήφιος επενδυτής και κατασκευάζει ένα μοντέλο επιχειρηματικού σχεδίου για την ανάπτυξη της έκτασης. Το ποσό που προκύπτει τελικά ως αποτίμηση της γης αντιστοιχεί πρακτικά στο καθαρό κέρδος που θα είχε ένας επενδυτής αν υλοποιούσε αυτό το σχέδιο ανάπτυξης, που μεγιστοποιεί την αξία του ακινήτου, έχοντας πληρώσει το κόστος της επένδυσης και το χρηματοοικονομικό του κόστος, δηλαδή το κόστος των ιδίων και δανειακών κεφαλαίων, που θα απαιτηθούν για την υλοποίηση της επένδυσης.
Τονίζεται, ότι στην αποτίμηση του Ελληνικού δεν έχει ληφθεί υπόψη το μέρισμα 30% από τα μελλοντικά κέρδη του επενδυτή. Συνεπώς, εφόσον η επένδυση στο Ελληνικό υλοποιηθεί και επιτευχθεί σωρευτική απόδοση άνω του 15% για τον επενδυτή, θα προκύψουν και άλλα πολύ σημαντικά έσοδα για το Δημόσιο. Επίσης, δεν έχουν υπολογιστεί οι φόροι που θα προκύψουν για το Δημόσιο και οι οποίοι αναμένεται να ξεπεράσουν τα 2 δις ευρώ σε ετήσια βάση και σε πλήρη ανάπτυξη του έργου.
το ποσό, λοιπόν, που πρέπει να διαιρέσουμε θα πρέπει να είναι το άθροισμα του κόστους των υποδομών, του κόστους του μητροπολιτικού πάρκου και του τιμήματος που θα καταβάλλει ο επενδυτής για την αγορά των μετοχών της Ελληνικό ΑΕ. Το ποσό αυτό είναι της τάξης των 2,2 δισ. ευρώ. Επίσης, με δεδομένο ότι βάσει του Ν.4062 και του σχεδίου ανάπτυξης του Ελληνικού θα αναπτυχθούν στην έκταση (α) ενιαίο μητροπολιτικό πάρκο 2.000 στρεμμάτων, (β) κοινόχρηστοι χώροι 1.450 στρεμμάτων για επιπλέον πράσινο, πλατείες, πεζόδρομοι, παιδικές χαρές, αθλητικές χρήσεις κλπ., ενώ (γ) 250 στρέμματα είναι αιγιαλός και εξαιρούνται της ανάπτυξης, η πραγματική έκταση που θα αξιοποιηθεί είναι περίπου 2.500 στρέμματα (6.200 - 2.000 – 1.450 – 250), εκ των οποίων θα καλυφθούν με κτίσματα λιγότερα από 900 στρέμματα.
Αν διαιρέσουμε το ελάχιστο ποσό των 2,2 δισ. ευρώ με τα 2.500 στρέμματα της ανάπτυξης προκύπτει ότι η τιμή ανά τετραγωνικό μέτρο θα είναι υψηλότερη από 850 ευρώ ανά μέτρο, ενώ διαιρέσουμε το ίδιο ποσό με τα στρέμματα γης που θα καλυφθούν με δόμηση προκύπτει ότι η τιμή αυτή θα είναι υψηλότερη 2.200 ευρώ ανά μέτρο. Συνεπώς, έχουμε ένα εύρος τιμών από 800 έως πάνω από 2.200 ευρώ ανά τμ.
Στο πρώτο 10ήμερο του Απριλίου αποσφραγίζονται οι φάκελοι με τις οικονομικές προσφορές για την Κτηματογράφηση του υπόλοιπου 65% της χώρας. Χθες η Επιτροπή του ΥΠΕΚΑ για τον διαγωνισμό έδωσε το πράσινο φως για τις 28 μελέτες που δημοπρατήθηκαν τον περασμένο Οκτώβριο και αφορά στην κτηματογράφηση αντίστοιχων νομών της χώρας.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 527 εκατ. ευρώ και πρόκειται για 16 εκατ. δικαιώματα, δηλαδή το εναπομείναν 42% των συνολικών τα οποία καλύπτουν περίπου το 65% της έκτασης της Ελλάδας. Προϋπόθεση για την επιλογή των υποψηφίων στη διαγωνιστική διαδικασία ήταν η τεχνική επάρκεια, η εμπειρία και η τεχνογνωσία, καθώς επίσης και να διαθέτουν το απαιτούμενο προσωπικό για την υλοποίηση του έργου. Στη διαδικασία δημοπράτησης των 28 μελετών, εκδήλωσαν ενδιαφέρον 20 διαγωνιζόμενα σχήματα από την Ελλάδα και το εξωτερικό (2 Ισπανικά και 1 Σουηδικό), είτε μεμονωμένα ή μέσω κοινοπραξιών, υποβάλλοντας συνολικά 61 προσφορές. Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών προκρίνονται στην επόμενη και τελευταία φάση του διαγωνισμού 19 από τους 20 υποψηφίους, καθώς η μία περίπτωση κρίθηκε ανεπαρκής λόγω εμπειρίας.
Σύμφωνα με το υπουργείο Περιβάλλοντος, μετά την παρέλευση του 10ημέρου που ορίζει ο νόμος για την υποβολή προσφυγών, η Επιτροπή Αξιολόγησης θα προχωρήσει στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών για την ανάδειξη του τελικού μειοδότη σε κάθε Μελέτη.
«Οι 28 νέες μελέτες που δημοπρατήσαμε με το νέο νόμο -που προβλέπει συντομότερη διαγωνιστική διαδικασία- προχωρούν σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα» όπως δήλωσε ο υπουργός Περιβάλλοντος, Γιάννης Μανιάτης, στο τέλος της συνεδρίασης του Δ.Σ της ΕΚΧΑ Α.Ε., επισημαίνοντας πως «Μέσα στο καλοκαίρι, θα ξεκινήσει η συμβασιοποίηση των πρώτων μελετών».
4η γενιά
Ουσιαστικά, με την επόμενη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας ξεκινά ουσιαστικά η 4η γενιά κτηματογράφησης, που θα καλύπτει περίπου 86 εκατ. στρέμματα. Συνολικά, στη χώρα μας υπάρχουν 37 εκατ. δικαιώματα. Στην πρώτη γενιά κτηματογράφησης (1995 - 1999) ολοκληρώθηκαν προγράμματα σε 340 κυρίως αγροτικές περιοχές (6,2% της επικράτειας). Η δεύτερη γενιά (2008) αφορά αστικές περιοχές και την Πάρνηθα και η τρίτη γενιά κτηματογράφησης (2011) κυρίως περιοχές της Βορείου Ελλάδος και της Θεσσαλίας όπου είχαν γίνει στο παρελθόν αναδασμοί.
Οι περιοχές κάθε μελέτης θα κτηματογραφούνται σταδιακά, με στόχο η πρώτη φάση να έχει ολοκληρωθεί στα μέσα του 2018, η δεύτερη εντός του 2019 και η τρίτη στα μέσα του 2020. Η συλλογή δηλώσεων για τις πρώτες περιοχές αναμένεται να ξεκινήσει στις αρχές του 2015.
«Παράθυρο» στο μέλλον της κτηματαγοράς, μετά από μια καταστροφική επταετία, ανοίγουν τα μεγάλα έργα υποδομής που έχουν δρομολογηθεί, σε συνδυασμό με την κατάρρευση των τιμών που έχουν δημιουργήσει μεγάλες επενδυτικές ευκαιρίες. Η αγορά ακινήτων, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μπορεί να είναι από το 2016 και μετά, το επόμενο success story, και μαζί με την έκρηξη του τουρισμού, να αποτελέσουν το δεύτερο βασικό πυλώνα στήριξης της ελληνικής οικονομίας.
Κι αν όλα αυτά φαντάζουν όνειρο σε μια χρονική στιγμή που τα πάντα μοιάζουν διαλυμένα στην αγορά, οι ειδικοί του κλάδου επιμένουν ότι ο κύκλος της συνεχούς υποχώρησης της ζήτησης και των τιμών θα σταματήσει στην επταετία, όπως έχει γίνει και σε ανάλογες περιπτώσεις στο εξωτερικό. Όλα αυτά, βεβαίως, υπό την προϋπόθεση της ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας, της ενίσχυσης της ρευστότητας από τις τράπεζες και μιας πολιτικής που θα στοχεύει στην προσέλκυση ξένων επενδυτών, οι οποίοι θα αγοράσουν ακίνητα στη χώρα μας.
Ερευνα της Eurobank Property Services που παρουσιάστηκε από τον διευθυντή Συμβουλευτικών Υπηρεσιών σε πρόσφατο συνέδριο του Ελληνικού Ινστιτούτου Εκτιμητικής, περιγράφει τους κυριότερους παράγοντες που διαχρονικά επηρεάζουν την πορεία της κτηματαγοράς διεθνώς και είναι: Τα έργα υποδομών, το θεσμικό - φορολογικό πλαίσιο, η προσφορά (υφιστάμενο απόθεμα, νέες κατασκευές κ.ά.), μακροοικονομικοί παράγοντες και συγκεκριμένα το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (GDP), το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών και οι όροι - διαθεσιμότητα στεγαστικών δανείων. Η έρευνα της τράπεζας είναι αποκαλυπτική ως προς το ποια πολιτικο-οικονομικά γεγονότα επηρέασαν την πορεία της κτηματαγοράς και τις τιμές των ακινήτων από το 1990 και μέχρι το 2013. Παράλληλα, αναλύει τις προοπτικές του κλάδου με βάση τα έργα υποδομών. Συγκεκριμένα:
1 Καταγράφηκε πτώση στις τιμές όταν το 1990 κατέρρευσαν τα καθεστώτα της Αν. Ευρώπης, ενώ σημαντική ανάκαμψη παρατηρήθηκε από το 1997 και έπειτα. Εκτοτε, ακόμη και σε περιόδους χρηματιστηριακής κρίσης, ο κόσμος κατηύθυνε τα χρήματά του στα ακίνητα, με αποτέλεσμα την άνοδο των τιμών.
2 Στα ανώτατα επίπεδα αυξήσεων οι τιμές έφτασαν το 2002 με την κατασκευή του αεροδρομίου και της Αττικής Οδού και στη συνέχεια το 2006 με αφορμή την επιβολή ΦΠΑ στις πωλήσεις νεόδμητων. Και σταδιακά από το 2007 άρχισε η κατάρρευση με κύριους σταθμούς το σκάνδαλο της Lehman Brothers, το πρώτο Μνημόνιο και το «χαράτσι» μέσω της ΔΕΗ. Το 2012 καταγράφηκε και η μεγαλύτερη πτώση στις τιμές, η οποία συνεχίστηκε και πέρυσι.
3 Είναι χαρακτηριστικό ότι την περίοδο 1989-2013 η αύξηση των πραγματικών αξιών των ακινήτων ήταν 17% και των ονομαστικών 400%. Ο πληθωρισμός από το 1989 μέχρι το 1996 ήταν ιδιαίτερα υψηλός (μέσος όρος 14%), με αποτέλεσμα οι πραγματικές αξίες των ακινήτων να είναι πολύ μικρότερες από τις ονομαστικές. Η μέση ετήσια πραγματική απόδοση ήταν 0,7%, ενώ η μέση ετήσια ονομαστική απόδοση 7%.
4 Σε ό,τι αφορά τη σύγκριση των πραγματικών αξιών ακινήτων και του πραγματικού ΑΕΠ παρατηρείται ότι το δεύτερο αυξήθηκε την περίοδο 1989-2013 κατά 23% ή 0,9% ετησίως, ενώ οι αξίες των ακινήτων 17% ή 0,7% ετησίως, υπάρχει δηλαδή μια συσχέτιση κατά 93%.
5 Συσχέτιση 93% υπάρχει και με το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών που το ίδιο διάστημα αυξήθηκε 35% ή 1,3% ανά έτος, ενώ οι αξίες των ακινήτων αυξήθηκαν 17% ή 0,7% ανά έτος, ενώ η ανεργία αυξήθηκε από το 7% στο 27%.
6 Στα δάνεια υπάρχει συσχέτιση 72%, καθώς η στεγαστική πίστη αυξήθηκε κατά 3.741% το 1989-2013.
Η μελέτη της Eurobank κάνει και ορισμένες προβλέψεις για την πορεία της αγοράς επισημαίνοντας ότι αν η κτηματαγορά ακολουθήσει τη βελτίωση της οικονομίας από το 2014 και ύστερα, τότε αναμένεται να παρατηρηθεί μείωση αξιών το 2014, σταθεροποίηση το 2015 και αύξηση από το 2016 και μετά, ακολουθώντας την πορεία της οικονομίας με καθυστέρηση περίπου ενός έτους.
Σύμφωνα με το βασικό σενάριο, φέτος θα σημειωθεί μείωση τιμών 5,9% και με βάση το δυσμενές σενάριο 9%. Το 2015 το βασικό σενάριο κάνει λόγο για αύξηση 1% και το δυσμενές σενάριο για μείωση 3,9%. Τέλος για το 2016 το καλό σενάριο προβλέπει αύξηση 2,9% και το κακό αύξηση μόλις 0,9%, αλλά είναι σίγουρη η ανάκαμψη της κτηματαγοράς. Όπως φαίνεται, πάντως, στο σχετικό γράφημα η υλοποίηση των έργων υποδομής επηρεάζει και την κτηματαγορά. Η κατοικία θα επηρεαστεί θετικά από την υλοποίηση του αγωγού ΤΑΡ, την ανάπλαση του φαληρικού μετώπου, την παράδοση νέων σταθμών του μετρό και του μετρό Θεσσαλονίκης, τις επεκτάσεις οδικών αξόνων, την επανέναρξη των εργασιών στο αυτοκινητόδρομο Κόρινθος ? Πάτρα και τις επεκτάσεις του προαστιακού. Σημαντικά για τον τουρισμό είναι τα έργα πεζοδρόμησης της Πανεπιστημίου, οι αυτοκινητόδρομοι, η κατασκευή αεροδρομίου στο Καστέλι, η εκμετάλλευση των 7 περιφερειακών αεροδρομίων, λιμένων και μαρίνων κ.λπ.
Τρόπους για να αντιμετωπίσει τη φοροδιαφυγή στο εισόδημα από ενοίκια αναζητά το υπουργείο Οικονομικών. Με δεδομένη την κατάργηση της υποχρέωσης δήλωσης εισοδήματος από μισθώματα που δεν έχουν εισπραχθεί από τους ιδιοκτήτες τους, στο υπουργείο Οικονομικών εξετάζουν λύσεις προκειμένου να μην πάρει διαστάσεις η απόκρυψη εισοδήματος.
Η κυριότερη πρόταση, σύμφωνα με το capital.gr που έχει πέσει στο τραπέζι του υπουργείου Οικονομικών αναφορικά με την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στο εισόδημα από ενοίκια είναι αυτή της υποχρεωτικής εξόφλησης των μισθωμάτων με τραπεζικά μέσα από ένα όριο μηνιαίου μισθώματος και πάνω. Στην πράξη κάθε ενοικιαστής θα υποχρεώνεται, εφόσον το μηνιαίο μίσθωμα που καταβάλλει είναι μεγαλύτερο από 100 ή 150 ευρώ, να το εξοφλεί με κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασμό του ιδιοκτήτη ή με επιταγή. Εφόσον δεν το κάνει δεν θα θεωρείται ότι το ενοίκιο έχει εξοφληθεί ενώ θα αποτελεί και φορολογική παράβαση τόσο για τον ενοικιαστή όσο και για τον ιδιοκτήτη.
Παράλληλα, οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα μπορούν να επικαλεστούν μη είσπραξη ενοικίων και κατά συνέπεια δεν θα είναι υποχρεωμένοι να τα δηλώσουν και να φορολογηθούν για αυτά εφόσον δεν εμφανίζονται να τα έχουν εισπράξει μέσω του τραπεζικού συστήματος.
Με το πέρασμα των ενοικίων από το τραπεζικό σύστημα το υπουργείο Οικονομικών θεωρεί ότι θα περιοριστεί σημαντικά η φοροδιαφυγή στις τάξεις των ιδιοκτητών ακινήτων η οποία λαμβάνει συγκεκριμένες μορφές. Η κυριότερη από αυτές είναι η δήλωση χαμηλότερου τιμήματος από αυτό που πραγματικά εισπράττει ο ιδιοκτήτης και καταβάλει ο ενοικιαστής. Στην πράξη συμφωνούν μεταξύ τους στην αναγραφή ενός χαμηλότερους τιμήματος στο μισθωτήριο συμβόλαιο και στην καταβολή του υπολοίπου με μετρητά στα χέρια του ιδιοκτήτη. Ο τελευταίος δηλώνει στη φορολογική του δήλωση μόνο το μίσθωμα που φαίνεται στο μισθωτικό συμφωνητικό.
Με την υποχρεωτική καταβολή του ενοικίου μέσω της τραπέζης ο ενοικιαστής θα πρέπει να καταβάλει το δηλωμένο μίσθωμα σε τραπεζικό λογαριασμό του ιδιοκτήτη και να καταβάλει το υπόλοιπο μετρητά. Στην πράξη δημιουργείται ένα επιπλέον κόστος σε χρόνο για τον ενοικιαστή ενώ η όλη διαδικασία περιπλέκεται.
Να σημειωθεί ότι ήδη το τραπεζικό σύστημα χρησιμοποιείται για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στις τάξεις των ελευθέρων επαγγελματιών. Συναλλαγές μεταξύ επαγγελματιών και επιχειρήσεων, καθώς και μεταξύ ιδιωτών και επιχειρήσεων αξίας άνω των 500 ευρώ πραγματοποιούνται υποχρεωτικά μέσω τραπεζικού συστήματος. Αν δεν πραγματοποιηθούν μέσω τράπεζας δεν αναγνωρίζονται για έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα του λήπτη.
Πώς διαμορφώνεται η κατάσταση στην αγορά. Οι μειώσεις ασφαλίστρων και η στρατηγική που ακολουθούν οι εταιρείες. Τα παραμετροποιημένα τιμολόγια. Τι πρέπει να προσέξουν οι πελάτες για να πετύχουν περιορισμό του κόστους ασφάλισης.
Πολύ σημαντικές είναι οι μειώσεις των τιμολογίων των ασφαλιστικών εταιρειών στον κλάδο αυτοκινήτου την τελευταία διετία, καθώς σύμφωνα με εκτιμήσεις παραγόντων της αγοράς παρατηρούνται τα εξής:
• Πτώση τιμών που υπερβαίνει κατά μέσο όρο το 20% στα συμβόλαια που προωθούνται μέσω των «κλασικών» δικτύων (ασφαλιστές, πράκτορες).
• Μεγαλύτερο ψαλίδι στα συμβόλαια που προωθούνται μέσω του διαδικτύου και των τραπεζικών καταστημάτων και ακόμη πιο χαμηλά ασφάλιστρα για εκείνους που ασφαλίζονται μέσω ΕΠΥ (οι Εταιρείες Παροχής Υπηρεσιών πωλούν ασφαλιστήρια ξένων επιχειρήσεων, οι οποίες δεν ελέγχονται από τις ελληνικές αρχές, όποιον κίνδυνο συνεπάγεται αυτό για τους πελάτες*).
Αξιοσημείωτο είναι πάντως ότι στην αγορά υπάρχουν σήμερα σημαντικές διαφοροποιήσεις τιμολογίων από εταιρεία σε εταιρεία και επίσης υπάρχουν σημαντικές διαφορές ακόμη και ανάμεσα στα ασφαλιστήρια συμβόλαια της ίδιας ασφαλιστικής!
«Ο πελάτης δεν θα πρέπει να εστιάζει το ενδιαφέρον του μόνο στο ύψος του ασφάλιστρου, αλλά και σε διαφορετικά στοιχεία, όπως για παράδειγμα στο πόσο αξιόπιστη θεωρεί την ασφαλιστική που θα επιλέξει, στο επίπεδο εξυπηρέτησης που του προσφέρει ο ασφαλιστικός του σύμβουλος και στο ακριβές περιεχόμενο των κινδύνων που καλύπτεται» δηλώνει στο Euro2day.gr στέλεχος της ασφαλιστικής αγοράς, το οποίο παράλληλα εκφράζει τις επιφυλάξεις του και για τη μεγάλη προθυμία ορισμένων εταιρειών να προχωρήσουν σε μεγάλες μειώσεις τιμών:
«Για ορισμένες εταιρείες φαίνεται να μην υπάρχουν... κόκκινες γραμμές στην τιμολόγηση. Σε ό,τι αφορά την πλειονότητα των ασφαλιστικών, τα μειωμένα ασφάλιστρα αντικατοπτρίζουν τα λιγότερα οδικά ατυχήματα που γίνονται τα τελευταία χρόνια. Ο κόσμος, λόγω της κρίσης, κινεί λιγότερο το αυτοκίνητό του και κατά συνέπεια έχει λιγότερα ατυχήματα. Άρα οι ασφαλιστικές εταιρείες έχουν να καταβάλουν περιορισμένες αποζημιώσεις. Αυτή η κατάσταση όμως δεν θα διαρκέσει μόνιμα. Αν, για παράδειγμα, από το δεύτερο φετινό εξάμηνο, η κίνηση στους δρόμους αρχίσει να ανακάμπτει, οι εταιρείες θα πρέπει να αυξήσουν και πάλι τα τιμολόγιά τους, κάτι που δεν είναι καθόλου απλή υπόθεση. Τα τιμολόγια πέφτουν πολύ εύκολα, αλλά ανεβαίνουν πολύ δύσκολα...».
Ρωτήσαμε το ίδιο στέλεχος για το κατά πόσον η πτώση στις τιμές των ασφαλίστρων συνεχίζεται και μέσα στο 2014 και η απάντηση ήταν: «Ναι. Ορισμένες εταιρείες έχουν προχωρήσει σε συνολικές μειώσεις, ωστόσο η εικόνα που έχει δημιουργηθεί είναι ίσως περισσότερο έντονη από την πραγματική. Θεωρώ πως βλέπουμε σημαντικές μειώσεις τιμολογίων σε συγκεκριμένες κατηγορίες ασφαλισμένων, ενώ υπάρχουν και κάποιες άλλες κατηγορίες όπου ενδεχομένως να υπάρχουν και μικρές αυξήσεις. Μιλάμε δηλαδή για μειώσεις τιμών κυρίως σε παραμετρικό επίπεδο».
Παραμετροποιημένα τιμολόγια
Συχνά, οι ασφαλιστικές δεν προσφέρουν το ίδιο τιμολόγιο σε όλους τους πελάτες τους, αλλά αντίθετα πριμοδοτούν με χαμηλότερες τιμές ορισμένους από αυτούς, γεγονός που μπορεί κάλλιστα να αποβεί προς όφελός τους.
Έτσι, διαφορετικά ασφαλιστήρια ενδεχομένως να υπάρχουν:
• Ανάλογα με την ηλικία του οδηγού, όπου καλύτερες τιμές δίδονται σε όσους δεν είναι ούτε πολύ μικροί, ούτε πολύ μεγάλοι.
• Ανάλογα με τον τόπο κατοικίας του πελάτη. Σε γενικές γραμμές, οι προσφερόμενες τιμές στην επαρχία είναι χαμηλότερες σε σύγκριση με τις αντίστοιχες σε Αττική και Θεσσαλονίκη (διαφορετική συχνότητα ατυχημάτων). Επιπλέον, ορισμένες φορές παρατηρούνται διαφοροποιήσεις και μέσα στα όρια της Αττικής, ανάλογα με τον ταχυδρομικό κωδικό της κατοικίας διαμονής του ασφαλισμένου.
• Ανάλογα με το επάγγελμα, καθώς υπάρχουν εταιρείες που χορηγούν εκπτώσεις σε συγκεκριμένα επαγγέλματα (π.χ. εργαζόμενους σε τομείς του δημόσιου τομέα).
• Εκπτώσεις σε οικογένειες που έχουν ασφαλίσει δύο αυτοκίνητα στην ίδια εταιρεία.
• Εκπτώσεις σε άτομα που πέρα από το συμβόλαιο αυτοκινήτου συνάπτουν στην ίδια εταιρεία άλλου είδους συμβόλαια (π.χ. ζωής, συνταξιοδοτικό, υγείας, κατοικίας).
• Εκπτώσεις στις μικτές ασφαλίσεις, ανάλογα με το πόσο υψηλό είναι το ποσό απαλλαγής αποζημίωσης (η εταιρεία καλύπτει μόνο τη ζημιά που υπερβαίνει το συγκεκριμένο ποσό).
* Για παράδειγμα, είχαμε την πρόσφατη περίπτωση έκδοσης χιλιάδων ασφαλιστηρίων συμβολαίων στην Ελλάδα στο όνομα μιας ρουμανικής ασφαλιστικής, η οποία -όταν ρωτήθηκε- δήλωσε άγνοια για το γεγονός.
Ιδιαίτερα φιλόδοξο είναι το πρόγραμμα πώλησης 70 ακινήτων μέσα στο 2014 μέσω της διαδικτυακής πλατφόρμας ηλεκτρονικών δημοπρασιών e-publicrealestate.gr, που ανακοίνωσε χθες το ΤΑΙΠΕΔ.
Το Ταμείο ανακοίνωσε επίσης ότι επιτεύχθηκε η πώληση οικοπέδου 5.088,66 τ.μ. που βρίσκεται επί της οδού Νερατζιωτίσσης στο Δήμο Αμαρουσίου, έναντι 1,8 εκατ. ευρώ.
Μέχρι σήμερα το ΤΑΙΠΕΔ έχει καταφέρει να ολοκληρώσει 8 πωλήσεις ακινήτων μέσω της ηλεκτρονικής δημοπρασίας ενώ αναμένεται η προκήρυξη διαγωνισμών για ακίνητα όπως οικόπεδα σε Καλλιθέα, Σπάρτη και Ναύπλιο, οικόπεδο με 11 κτίρια στο Μοσχάτο, ακίνητο στου Ψυρή, στη Λάρισα, τον Βόλο, την κεντρική αγορά Μοδιάνο στην Θεσσαλονίκη, διατηρητέο διώροφο κτίριο στη Λουμπλιάνα Σλοβενίας, δύο όροφοι στην οδό Σταδίου 60 και Αιόλου, παραθαλάσσια έκταση στην Ηράκλεια Χαλκιδικής κ.λπ
Τον Κώδικα Δεοντολογίας για τα «κόκκινα» δάνεια, έδωσε την Παρασκευή στη δημοσιότητα η Τράπεζα της Ελλάδος. Πρόκειται για ένα σχέδιο 18 σελίδων που τίθεται σε δημόσια διαβούλευση και αποτελεί ουσιαστικά τις συστάσεις της ΤτΕ στις τράπεζες για το πώς πρέπει να κινούνται σε ότι αφορά τη χορήγηση των στεγαστικών δανείων, όχι μόνο σε φυσικά πρόσωπα αλλά και σε επιχειρήσεις.
Το σχέδιο προβλέπει ιδιαίτερά ευνοϊκές ρυθμίσεις για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις προκειμένου να «ανασάνουν» από τον βρόχο των «κόκκινων» δανειών. Μάλιστα, κάποιοι ερμηνεύουν ότι αφήνει παράθυρο ακόμη και για «κούρεμα» μέρους των οφειλων προς τις τράπεζες
Στο εξής οι τράπεζες και οι δανειολήπτες (ανάλογα με το οικονομικό προφίλ τους και τη μέχρι σήμερα εξυπηρέτηση των δανείων τους) θα μπορούν να συνεννοούνται προκειμένου να επιτυγχάνονται οι βέλτιστες λύσεις για την αποπληρωμή των δόσεων. Μεταξύ των ευνοϊκών ρυθμίσεων θα είναι η πληρωμή χαμηλότερης δόσης, η δυνατότητα πολυετούς επιμήκυνσης του χρόνου αποπληρωμής αλλά ακόμη και η παραμονή του δανειολήπτη στο σπίτι του με καταβολή ενός είδους «ενοικίου» στην τράπεζα στην οποία χρωστά το στεγαστικό δάνειο.
Οι τράπεζες θα έχουν τη δυνατότητα να προχωρούν σε βραχυπρόθεσμες, μακροπρόθεσμες διευθετήσεις των καθυστερούμενων δανείων ή ακόμη και οριστική λύση του προβλήματος.
Στις λύσεις που θα «πέφτουν στο τραπέζι περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:
Περίοδος χάριτος, προσωρινή αναβολή της πληρωμής μιας ή περισσότερων δόσεων, μειωμένη καταβολή της δόσης για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.
Μόνιμη μείωση του επιτοκίου ή του περιθωρίου κέρδους της τράπεζας με αποτέλεσμα να μειωθεί και η μηνιαία δόση.
Αλλαγή του τύπου του επιτοκίου χωρίς πέναλτι, όπως π.χ. ένα κυμαινόμενο να γίνει σταθερό.
Να μπορεί να «σπάει» το δάνειο στα δύο. Το πρώτο μέρος με εμπράγματη εξασφάλιση, και για το οποίο ο δανειολήπτης πληρώνει δόση. Στο δεύτερο μέρος που είναι το υπόλοιπο του δανείου, δεν υπολογίζονται τόκοι για χρονικό διάστημα που θα συμφωνηθεί με την τράπεζα. Για το ποσό αυτό, ο δανειολήπτης θα επαναξιολογηθεί, αν διορθωθούν τα οικονομικά του, ή θα κληθεί να βάλει άλλο ακίνητο υποθήκη.
Σε ότι αφορά τα επιχειρηματικά δάνεια θα μπορεί ο επιχειρηματίας που χρωστά στην τράπεζα να ανταλλάξει μέρος του χρέους με την είσοδο του πιστωτικού ιδρύματος στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας.
Τέλος θα δίνεται η δυνατότητα στον δανειολήπτη να μεταβιβάζει το ακίνητο που είναι υποθηκευμένο στην τράπεζα και να το ενοικιάζει έναντι ενοικίου. Θα μπορεί ακόμη να αντικαθιστά το παλαιό δάνειο με νέο αλλά και να μεταβιβάζει το δάνειο σε άλλη τράπεζα. Η αντικατάσταση με νέο δάνειο θα μπορούσε να ερμηνευτεί ως ελάφρυνση του δανειολήπτη μέσω «κουρέματος» μέρους των οφειλών.
Η Τράπεζα της Ελλάδας επιχειρεί έτσι να θέσει όρους και κανόνες στον τομέα των δανείων ενώ εισάγει τους θεσμούς του συνεργάσιμου δανειολήπτη και των εύλογων δαπανών διαβίωσης.
Περιγράφει ιδίως τα βήματα, τις προθεσμίες και το ελάχιστο περιεχόμενο ενημέρωσης, που αμοιβαία οφείλουν να παρέχουν οι τράπεζες και οι δανειολήπτες, ώστε να αξιολογούνται σωστά οι κίνδυνοι και η ικανότητα αποπληρωμής κάθε δανειολήπτη, είτε πρόκειται για φυσικό πρόσωπο είτε για επαγγελματία ή επιχείρηση, και να επιδιώκεται η εξεύρεση καταλληλότερης για τη συγκεκριμένη περίπτωση λύσης ρύθμισης.
Παράλληλα, δίνονται στοιχεία για το πώς οι τράπεζες θα διασφαλίζουν τα συμφέροντά τους σε περιπτώσεις που δεν αποπληρώνονται δάνεια από φυσικά πρόσωπα, επαγγελματίες ή επιχειρήσεις. Σε σχετικό δελτίο τύπου η ΤτΕ αναφέρει:
«Όπως γνωρίζετε, ο Ν. 4224 /2013 προβλέπει την εγκαθίδρυση μόνιμου μηχανισμού επίλυσης του μη εξυπηρετούμενου ιδιωτικού χρέους. Κεντρικό ρόλο στο μηχανισμό αυτό διαδραματίζει το Κυβερνητικό Συμβούλιο Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους το οποίο, σύμφωνα με την παρ. 1 του εν λόγω νόμου, έχει αποστολή τη διαμόρφωση πολιτικών, την εισήγηση νομοθετικών ρυθμίσεων και, εν γένει, την κατάρτιση δράσεων προσανατολισμένων στον προαναφερόμενο στόχο.
Ο ρόλος της Τράπεζας της Ελλάδος στον εν λόγω μηχανισμό είναι διακριτός και αφορά, συγκεκριμένα, την έκδοση Κώδικα Δεοντολογίας για τη διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων ιδιωτικών οφειλών, σχέδιο του οποίου επισυνάπτεται. Oι δανειολήπτες, για τυχόν διαφορές εκ της εφαρμογής του Κώδικα και προς επιδίωξη της εξωδικαστικής διευθέτησής τους, έχουν το δικαίωμα να προσφεύγουν στο Συνήγορο του Καταναλωτή, που αποτελεί τον τρίτο εμπλεκόμενο, με βάση το Ν. 4224/2013, φορέα. Κατά τα λοιπά η επί της ουσίας επίλυση των διαφορών ανήκει στα δικαστήρια.
Ο Κώδικας Δεοντολογίας παραπέμπει στις έννοιες του «συνεργάσιμου» δανειολήπτη και των «εύλογων δαπανών διαβίωσης», που ορίζονται με την απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, όπως προβλέπεται από τον πιο πάνω νόμο.
O Κώδικας καταρτίστηκε με βάση τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές, τις αρχές της International Association οf Restructuring, Insolvency & Bankruptcy Professionals (INSOL), καθώς και το αντίστοιχο πλαίσιο άλλων κρατών-μελών της ΕΕ που αντιμετωπίζουν ανάλογες προκλήσεις (Πορτογαλία, Κύπρος, Ιρλανδία). Ο Κώδικας περιγράφει ιδίως τα βήματα, τις προθεσμίες και το ελάχιστο περιεχόμενο ενημέρωσης, που αμοιβαία οφείλουν να παρέχουν οι τράπεζες και οι δανειολήπτες, ώστε να αξιολογούνται σωστά οι κίνδυνοι και η ικανότητα αποπληρωμής κάθε δανειολήπτη, είτε πρόκειται για φυσικό πρόσωπο είτε για επαγγελματία ή επιχείρηση, και να επιδιώκεται η εξεύρεση καταλληλότερης για τη συγκεκριμένη περίπτωση λύσης ρύθμισης.
Η Τράπεζα της Ελλάδος έχει παραλλήλως εκπονήσει σχέδιο οργανωτικών απαιτήσεων που θα θεσπιστούν με Πράξη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΤτΕ, προκειμένου να αξιολογεί τον βαθμό κατά τον οποίο οι τράπεζες έχουν επαρκώς αναπτύξει τα συστήματα για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του Κώδικα.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΟ ΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ
olo to sxedio
Αντιμέτωποι με το "σταυρόλεξο" του εντύπου Ε9 βρίσκονται φέτος οι φορολογούμενοι, καθώς απαιτεί την αναγραφή περισσότερων στοιχείων για την επιβολή του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ).
Για πρώτη φορά θα φορολογηθούν τα αγροτεμάχια, οι "τακτοποιημένοι" αυθαίρετοι χώροι, τα πατάρια ακόμη και… τα πλατύσκαλα.
Απόν το νέο φόρο ακινήτων "γλιτώνουν" τα γεωργικά και κτηνοτροφικά κτίσματα (αποθήκες, μαντριά κ.λπ.) και κτίσματα τα οποία δεν έχουν καθόλου… στέγη.
Τα σημεία που θα πρέπει να προσέξουν ιδιαίτερα οι φορολογούμενοι κατά την ηλεκτρονική συμπλήρωση του Ε9 είναι τα εξής:
1 Διαγραφή ακινήτων: Τα στοιχεία του συμβολαίου απόκτησης ή μεταβίβασης αναγράφονται υποχρεωτικά όχι μόνο στην περίπτωση προσθήκης ακινήτου αλλά και στην περίπτωση διαγραφής ακινήτου από την περιουσιακή κατάσταση του φορολογούμενου.
2 Αυθαίρετα: Σε περίπτωση δήλωσης αυθαίρετων κτισμάτων ή κτισμάτων χωρίς σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας αναγράφεται η μικτή επιφάνεια αυτών (κλιμακοστάσια, πλατύσκαλα κ.λπ.).
3 Αγροτεμάχια: Δηλώνονται σε ξεχωριστές γραμμές ανάλογα με το αν είναι ελιές, υπόλοιπες δενδρώδεις καλλιέργειες, βοσκότοποι, μεταλλεία - λατομεία, υπαίθριες εκθέσεις ή χώροι στάθμευσης. Ξεχωριστή γραμμή υπάρχει για αποθήκες και γεωργικά κτίσματα στα οποία προβλέπεται απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ.
Για πρώτη φορά θα φορολογηθούν αγροτεμάχια, «τακτοποιημένοι» αυθαίρετοι χώροι, τα πατάρια, ακόμη και τα πλατύσκαλα
4 Ημιυπόγειοι χώροι - ημιώροφος: Οι ημιυπόγειοι χώροι αναγράφονται ως ισόγειοι εκτός αν υπάρχει βεβαίωση της αρμόδιας Πολεοδομικής υπηρεσίας ότι αυτοί είναι υπόγειοι και ο ημιώροφος αναγράφεται ως πρώτος όροφος.
5 Πατάρι: Το πατάρι προστίθεται στην επιφάνεια του κύριου ή βοηθητικού χώρου ανάλογα με τη χρήση του. Σε περίπτωση ενιαίου κτίσματος τμήματα του οποίου έχουν διαφορετική παλαιότητα, έτος κατασκευής είναι το έτος της νεότερης οικοδομικής άδειας
6 Ενιαία ιδιοκτησία: Κάθε ενιαία ιδιοκτησία αναγράφεται σε μια γραμμή της δήλωσης στοιχείων ακινήτων. Κατ’ εξαίρεση, κτίσματα επί οικοπέδου χωρίς σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας αναγράφονται σε διαφορετικές γραμμές ανά όροφο και τα στοιχεία του οικοπέδου αναγράφονται σε μία εξ αυτών. Στη γραμμή στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του οικοπέδου αναγράφεται και η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων που υπάρχουν στο οικόπεδο και προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης. Αν όμως στο υπόγειο ή στο ισόγειο υπάρχουν κτίσματα διαφορετικής κατηγορίας, αυτά αναγράφονται σε διαφορετικές γραμμές και, σε μια μόνο από αυτές, αναγράφονται τα στοιχεία του οικοπέδου και η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων.
7 Κτίσματα - οικόπεδα: Σε κάθε περίπτωση αναγραφής κτισμάτων απαιτείται και η συμπλήρωση των στοιχείων του οικοπέδου επί του οποίου βρίσκονται αυτά.
8 Ετος κατασκευής: Το έτος κατασκευής του ακινήτου αναγράφεται όπως προκύπτει από την έκδοση της οικοδομικής άδειας ή από την τελευταία αναθεώρησή της. Σε περίπτωση ενιαίου κτίσματος, τμήματα του οποίου έχουν διαφορετική παλαιότητα, έτος κατασκευής είναι το έτος έκδοσης της νεότερης οικοδομικής άδειας. Αν δεν υπάρχει οικοδομική άδεια, ως έτος έκδοσής της λαμβάνεται το έτος κατασκευής το οποίο προκύπτει από δημόσιο έγγραφο.
9 Οριζόντια ιδιοκτησία: Εφόσον υπάρχει σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας, αναγράφεται η καθαρή επιφάνεια των κύριων ή βοηθητικών χώρων. Σε περίπτωση που στο συμβολαιογραφικό έγγραφο αναγράφεται μόνο μικτή επιφάνεια, προκειμένου να προσδιοριστεί η καθαρή επιφάνεια, αφαιρείται ποσοστό 10% της μικτής επιφάνειας. Η επιφάνεια των ακινήτων αναγράφεται είτε με δύο δεκαδικά ψηφία είτε σε ακέραιο αριθμό.
10 Συνιδιοκτησία: Το ποσοστό συνιδιοκτησίας των ακινήτων αναγράφεται με τη χρήση πέντε δεκαδικών ψηφίων.
11 «Τυφλό» κτίσμα: Οταν κτίσμα έχει πρόσοψη αποκλειστικά σε ακάλυπτο χώρο ή σε αίθριο ή σε στοά, θεωρείται «τυφλό». Οταν οικόπεδο ή γήπεδο δεν έχει καμία πρόσοψη σε δρόμο ή πλατεία, θεωρείται τυφλό.
12 Μεταφορά συντελεστή δόμησης: Σε περίπτωση μεταφοράς συντελεστή δόμησης ως γεωγραφικά στοιχεία αναγράφονται αυτά του βαρυνόμενου ακινήτου, ως επιφάνεια αναγράφονται τα τετραγωνικά μέτρα του μελλοντικού κτίσματος, ως όροφος, πλην του ισογείου που έχει τον κωδικό 0, αναγράφεται ο κωδικός 1 και δεν συμπληρώνονται στοιχεία οικοπέδου.
13 Βοηθητικοί χώροι: Η επιφάνεια βοηθητικών χώρων αποθηκών, κολυμβητικών δεξαμενών και θέσεων στάθμευσης που αποτελούν, κατά τον τίτλο κτήσης ή τη σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας, παρακολούθημα κτίσματος αναγράφονται στην ίδια γραμμή ως βοηθητικοί χώροι αυτού. Εφόσον δεν προκύπτει η επιφάνεια της θέσης στάθμευσης, η επιφάνεια αυτής θεωρείται ότι είναι 20 τ.μ..
14 Διαφορετικά ποσοστά: Οταν υπάρχουν διαφορετικά ποσοστά ή διαφορετικά εμπράγματα δικαιώματα επί του ιδίου ακινήτου, αυτά αναγράφονται σε χωριστές γραμμές.
15 "Σκελετοί": Οριζόντιες ιδιοκτησίες, οι οποίες έχουν δημιουργηθεί αλλά την 1η Ιανουαρίου 2014 δεν έχει κατασκευαστεί ο φέρων οργανισμός (σκελετός) αυτών, δηλώνονται ως οικόπεδα με τα ποσοστά ιδιοκτησίας ή συνιδιοκτησίας επί αυτού. Σε περίπτωση όμως που, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2013, έχει μεταβιβαστεί με οριστικό συμβόλαιο ακίνητο ανεγειρόμενης οικοδομής σε οποιοδήποτε στάδιο, ακόμη και πριν την έναρξη εργασιών επί του οικοπέδου, εφόσον προβλέπεται ότι αυτό θα παραδοθεί αποπερατωμένο στον αγοραστή, δηλώνεται ως αποπερατωμένο.
Κτίσματα χωρίς στέγη
Δεν αναγράφονται στοιχεία κτίσματος όταν υπάρχει παντελής έλλειψη στέγης. Αν υπάρχει μερική έλλειψη στέγης ή άλλες ουσιώδεις βλάβες του κτίσματος, που το καθιστούν μη λειτουργικό, τότε αναγράφεται ως ημιτελές.
ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΗ
Τι προβλέπεται για το δικαίωμα υψούν
Το δικαίωμα υψούν, που έχει δημιουργηθεί ως αυτοτελής ιδιοκτησία με συμβολαιογραφικό έγγραφο, αναγράφεται ως οικόπεδο με το ποσοστό συνιδιοκτησίας επί του όλου οικοπέδου, χωρίς να συμπληρώνεται η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων που υπάρχουν στο οικόπεδο. Εφόσον το δικαίωμα αναφέρεται σε χιλιοστά στον «αέρα» του οικοπέδου, σε προσδοκώμενη αλλά αβέβαιη δυνατότητα δόμησης, λογίζεται ως μη οικοδομήσιμο οικόπεδο, μη δυνάμενο να τακτοποιηθεί.
