Κατατίθεται σήμερα προς επεξεργασία στις επιτροπές της Βουλής το σχέδιο νόμου για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων με στόχο να ψηφιστεί τον Αύγουστο. Οι ρυθμίσεις του νέου νόμου θα ισχύουν για 18 μήνες
Το σχέδιο νόμου προβλέπει την καταβολή του προστίμου για τη ρύθμιση των πολεοδομικών αυθαιρεσιών σε 102 μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό τα €50 ανά μήνα. Το ελάχιστο αυτό όριο προκύπτει από το γεγονός ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου ΠΕΚΑ το μέσο πρόστιμο για τη ρύθμιση τω αυθαιρέτων κυμαίνεται μεταξύ €5.000 και €7.000.
Όσοι ενταχθούν στη ρύθμιση:
- έως την τελευταία εργάσιμη μέρα του πρώτου εξαμήνου από τη δημοσίευση του νόμου, το πρόστιμο θα αποπληρώνεται σε 102 μήνες.
- έως την τελευταία εργάσιμη μέρα του δεύτερου εξαμήνου από τη δημοσίευση του νόμου το πρόστιμο θα αποπληρώνεται σε 84 μήνες.
- έως την τελευταία εργάσιμη μέρα του τρίτου εξαμήνου από τη δημοσίευση το πρόστιμο θα αποπληρώνεται σε 60 μήνες.
Καταβληθέντα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης συμψηφίζονται με το ποσό του ενιαίου προστίμου.
Στο κείμενο προβλέπεται οτι όσες αυθαίρετες κατασκευές έγιναν πριν από το 1975, εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης με την καταβολή παραβόλου 500 ευρώ και χωρίς την καταβολή ενιαίου ειδικού προστίμου. Αντίθετα όσες κατασκευές υφίστανται προ της 1ης Ιανουαρίου 1983 εξαιρούνται μεν οριστικά της κατεδάφισης αλλά με την καταβολή του παραβόλου και του ενιαίου ειδικού προστίμου που προβλέπει ο νέος νόμος.
Σε αυτή την κατηγορία δεν μπορούν να υπαχθούν ακίνητα στα οποία υπάρχουν άλλες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ή εγκαταστάθηκαν μεταγενέστερα του 1983.
Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις (φούρνοι σε ακάλυπτο χώρο, προσθήκη εξωτερικής μόνωσης, υπέρβαση ως 10% των διαστάσεων εξώστη, υπέρβαση της μάντρας ως ένα μέτρο αλλαγές στις διαστάσεις του περιγράμματος του κτηρίου έως 5% και εφόσον δεν μεταβάλλεται η επιφάνεια άνω του 2%κτλ.), ανεξαρτήτως του αριθμού αυτών, εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης με την καταβολή παραβόλου 500 ευρώ και χωρίς την καταβολή ειδικού προστίμου.
Αναστέλλεται για 30 χρόνια η επιβολή κυρώσεων, μετά την καταβολή παραβόλου και προστίμου, σε αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις, εφόσον η υπέρβαση συντελεστή δόμησης και κάλυψης δεν ξεπερνά το 40% και ύψους το 20%. Οι κατασκευές αυτές εξαιρούνται της κατεδάφισης οριστικά μετά τη συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου.
Στα ποσοστά αυτά συνυπολογίζονται όλα τα αυθαίρετα κτίσματα επί του ακινήτου, καθώς και τυχόν αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης που έχουν τακτοποιηθεί με τους προηγούμενους νόμους για τα αυθαίρετα (3775/2009, 3843/2010 και 4014/2011).
Προβλέπεται τέλος αναστολή κατεδάφισης στα κτίσματα στα οποία έχουν γίνει πολύ μεγάλες πολεοδομικές παράβάσεις (χωρίς οικοδομική άδεια υπέρβαση πάνω από 40% του συντελεστή δόμησης, υπέρβαση πάνω από 20% του επιτρεπόμενου ύψους). Γιαυτή την κατηγορία προβλέπεται οριστική εξαίρεση της κατεδάφισης για αυθαίρετα που ενταχθούν σε περιοχές που θα αποφασιστεί να πολεοδομηθούν και για όσα αγοράσουν ΣΔ ίσο με την υπέρβαση δόμησης από την τράπεζα γης. Μετά το τέλος της καταληκτικής ημερομηνίας του νέου νόμου και αφού ολοκληρωθεί η καταγραφή των αυθαίρετων κατασκευών θα επιλεγούν οι περιοχές που θα πολεοδομηθούν. Ο πολεοδομικός σχεδιασμός θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός πέντε ετών από τη δημοσίευση της σχετικής υπουργικής απόφασης.
Εντος προθεσμίας 10ετών ολοκληρωνεται ο πολεοδομικός σχεδιασμός η αναθεωρούνται ο ήδη υπάρχον και ορίζονται όπου απαιτείται ειδικές ζώνες εξισσορόπησης περιβαλλοντικής επιβάρυνσης ωστε να αποκατασταθεί το πολεοδομικό ισοζύγιο εντος εκάστου δήμου. Εαν το ακίνητο ενταχθεί στον πολεοδομικό σχεδιασμό το ειδικό προστιμο δεν επιστρέφεται ουτε συμψηφίζεται με υποχρεώσεις εισφοράς σε χρήμα.
Σε όλα τα αυθαίρετα με μεγάλες παραβάσεις θα πραγματοποιείται εντός 10 ετών από τη δημοσίευση του νόμου έλεγχος των υποβαλλόμενων στοιχείων από ελεγκτή δόμησης κατόπιν υποβολής αίτησης στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης.
Η "Τράπεζα Γης"
Το ΥΠΕΚΑ εκδίδει τίτλο που ενσωματώνει το δικαίωμα μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Ο τίτλος έιναι ονομαστικός και μεταβιβαζεται αποκλειστικά μέσω της ηλεκτρονικής διαδικασίας της "Τράπεζας Γης" ελεύθερα το δε δικαίωμα που ενσωματώνεται σ αυτόν είναι διαιρετό.
Η "Τράπεζα Γης" θα μπορεί:
Να προβαίνει σε αγορά τίτλων δικαιώματος μεταφοράς συντελεστή δόμησης τα οποία δεν ανήκουν στο δημόσιοη το ευρύτερο δημόσιο, ιμε σκοπό την δημιουργία ελέυθερων κοινόχρηστων χώρων δημιουργία χώρων στέθμευσης δίως από περιοχές όπου υπάρχει πολεοδομική επιβάρυνση.
Να μεταβιβάζει αποκτηθέντες τίτλους δικαιώματος μεταφοράς συντελεστή δόμησης σε ακίνητα όπου υφίστανται πολεοδομικές παραβάσεις εφόσον αυτά έχουν ενταχθεί στο νέο νόμο ή σε ωφελούμενα ακίνητα εντός Ζωνών Συγκέντρωσης Δικαιώματος Δόμησης.
Να προχωρεί ταυτόχρονα σε αγορά και πώληση του δικαιώματος μεταφοράς συντελεστή δόμησης ακινήτων τα οποία δεν ανήκουν στο Δημόσιο ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, με σκοπό τη δημιουργία ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων καθώς και υπόγειων και υπέργειων χώρων στάθμευσης, σε περιοχές όπου υπάρχει υπέρμετρη πολεοδομική επιβάρυνση.
Να προβαίνει σε αγορά ακινήτων ή τμημάτων αυτών, ιδιοκτησίας οικοδομικών συνεταιρισμών ή ενώσεων οικοδομικών συνεταιρισμών που βρίσκονται (ολόκληρη η έκτασή τους ή μέρος της) εντός ιδιωτικών δασικών εκτάσεων, με σκοπό τη δημιουργία τίτλων δικαιώματος μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Αυτούς τους τίτλους θα παραχωρεί έναντι ανταλλάγματος στον συνεταιρισμό ή στην ένωση, εντός ακινήτων που χαρακτηρίζονται ακίνητα υποδοχής συντελεστή δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών.
Να προβαίνει σε διαχειριστικές πράξεις των δημόσιων ακινήτων, μετά από ειδική εξουσιοδότηση του αρμόδιου φορέα.
Oι παλιοί τίτλοι δικαιώματος μεταφοράς συντελεστή δόμησης θα ενταχθούν στην τράπεζα γης μετά από ηλεκτρονική αίτηση στο ΥΠΕΚΑ Το υπουργείο θα καθορίζει την αξία τους (τιμή αγοράς και πώλησης) Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου υπάρχουν σήμερα περί τα 500.000 τμ σε τίτλους με δικαίωμε μεταφοράς ΣΔ από τα οποία τα 350.000 τμ στην Αττική.
