Δευτέρα 23 Ιανουαρίου 2012

Οχι του ΣτΕ σε εξαγορά καταπατημένης δημόσιας γης.


Αντισυνταγματική κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας, η διάταξη του άρθρου 5 του Νόμου 3147/2003, που ρυθμίζει θέματα αγροτικής γης και προβλέπει την παραχώρησης της κυριότητας δημοσίων εποικιστικών εκτάσεων, που έχουν καταληφθεί αυθαίρετα επί μια δεκαετία με τη μέθοδο της καλλιέργειας.

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 3147/2003, οι αυθαίρετοι κάτοχοι αυτών των εκτάσεων που δεν είναι ωστόσο δασικές ή αναδασωτέες, μπορούσαν έπειτα από αίτησή τους στο υπουργείο Γεωργίας, να προχωρήσουν στην εξαγορά τους, είτε με την αντικειμενική ή την αγοραία αξία τους, εάν είτε τις καλλιεργούν επί 10 χρόνια είτε το ίδιο χρονικό διάστημα έχουν οικοδομήσει σε αυτές κτίσματα.

Ωστόσο, λόγω της αντισυνταγματικότητας αυτής, το Δ' τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, παρέπεμψε το όλο θέμα για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ.

Συγκεκριμένα, οι σύμβουλοι Επικρατείας, έκριναν ότι "εκποίηση χωρίς δημοπρασία των δημοσίων εποικιστικών εκτάσεων σε πρόσωπα που κατέλαβαν τις εκτάσεις αυτές αυθαιρέτως, το οποίο συνιστά απόκλιση από τις συνταγματικές αρχές του κράτους δικαίου και της ισότητας των πολιτών έναντι του νόμου αλλά και από τις αρχές προστασίας του περιβάλλοντος". Επίσης, προσθέτουν ότι "η επιλογή του μέσου αυτού δεν δικαιολογείται χάριν της λυσιτελούς εξυπηρετήσεως των επιδιωκόμενων σκοπών".

Σύμφωνα με τους δικαστές, θα έπρεπε η πρόβλεψη περί παραχωρήσεως των καλλιεργούμενων εκτάσεων στα πρόσωπα που κατέλαβαν αυτές αυθαιρέτως, "να συνοδεύεται με την επιβολή στους αυθαιρέτως κατέχοντες της υποχρεώσεως να συνεχίσουν να καλλιεργούν τις εκποιούμενες εκτάσεις ή να διασφαλίζεται με οποιοδήποτε τρόπο ότι οι εκτάσεις αυτές θα παραμείνουν καλλιεργούμενες στο διηνεκές ή, τουλάχιστο, επί χρονικό διάστημα επαρκές για την εξυπηρέτηση του δημοσίου ενδιαφέροντος σκοπού, κατ' επίκληση του οποίου εκποιούνται". Επίσης, υπογραμμίζεται ότι με την ρύθμιση επιδιώκεται η εξυπηρέτηση σκοπών δημοσίου συμφέροντος, "οι οποίοι συνίστανται αφ' ενός μεν στην αντιμετώπιση του προβλήματος της αυθαίρετης κατοχής και δόμησης των δημοσίων εποικιστικών εκτάσεων, αφετέρου δε, προκειμένου περί εκτάσεων που έχουν καλλιεργηθεί συστηματικώς, στη διατήρηση των εν λόγω καλλιεργειών προς το συμφέρον της εθνικής οικονομίας"

Οσον αφορά τις σχετικές διατάξεις του νόμου που αφορούν εκτάσεις, επί των οποίων "έχει ανεγερθεί κτίσμα σε περιοχές εντός σχεδίου πόλεως, η παραχώρηση των σχετικών εκτάσεων στους αυθαιρέτως κατέχοντες αυτές, χωρίς την πρόβλεψη κριτηρίων και προϋποθέσεων συναπτόμενων προς την ορθολογική πολεοδομική διαχείριση των περιοχών, στις οποίες κείνται οι εν λόγω εκτάσεις και την εξασφάλιση των καλύτερων δυνατών όρων διαβίωσης σε αυτές, δεν συνιστά συνταγματικώς ανεκτή ρύθμιση, δεδομένου ότι περιορίζεται στην αποδοχή πραγματικών καταστάσεων που δημιουργήθηκαν παρανόμως από ιδιώτες και αποβλέπει, προεχόντως, στην εξυπηρέτηση ιδιωτικών συμφερόντων".

Πηγή www.buildnet.gr